中國全國人大正在審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》，預計將在3月11日的閉幕式上表決通過。由於草案中明訂「國務院堅持中國共產黨的領導」，分析人士認為，這是繼取消總理記者會之後，進一步從法律上降低中國國務院的位階，更加擴大總書記習近平個人權力。
中國現行的國務院組織法通過於1982年，時隔42年，全國人大常委會副委員長李鴻忠3月5日指出，此次修法是基於中共「二十大」強調的「轉變政府職能，優化政府職責體系和組織結構」，為了適應新形勢、新任務、新要求。
強調習近平對國務院的領導
李鴻忠說這次修法的首要政治要求，就是「明確國務院堅持中國共產黨的領導，明確黨和國家的指導思想，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想作為國務院各項工作的指導思想」。
《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》總共20條，修改條文中最受外界關注的是在草案第三條新增國務院「堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署」等內容。
3月6日，在台北一場由政大國關中心舉辦，以中國全國兩會為主題的研討會中，此次修法被與會學者拿來跟今年「兩會」最受關注的取消總理記者會相提並論。
在台北的政大國關中心副主任王信賢指出，修訂草案第一條明確國務院的性質、地位和工作的指導思想，是要徹底避免2013到2016年間中共權力核心所在的中南海傳出「南院、北院之爭」，也就是已故前總理李克強所領導的國務院跟黨中央不同調的情況重演。
王信賢說：「這一次應該會更明確的區分，黨是負責決策、政府是負責執行，所以從政府工作報告、這一次要修訂的國務院組織法，以及沒有總理記者會這3點就可以看得出來，國務院的性質、地位（在黨中央之下）越來越清楚。」
台灣政大國關中心主任寇健文指出，過去10年來，中共政治發展輪廓核心的大方向就是權力集中，不僅國家強化對社會和市場的控制，中共的權力更加擴大，最後集中在個別領導人，也就是總書記習近平一個人身上。
寇健文說2023年3月，現任總理李強召開第一次國務院全體會議，通過國務院工作規則時，已經把國務院的決策角色進一步降化；如今黨中央跟國務院，也就是習近平跟總理李強之間的地位落差，已經拉大到上對下的關係。新的國務院組織法就是用法條定調國務院要聽黨中央的話。
寇健文說：「（草案）修改後的第一章的總則提到堅決維護黨中央權威和集體統一領導，要貫徹落實黨的『二十大』精神和黨中央的決策佈署，所以這時候我們已經可以看得出來國務院的自主性更容易淡化。」
不僅法條、規則出現變化，寇健文說，過去已故前總理李克強在主持國務院全體會議時，經常會提到國務院要「接受人民監督」、「遵守憲法規定」，但在李強就任後已經不提這些說法，相關現象一再反映出10年來中共擴權，國務院負責物件從人民轉向黨中央的趨勢。 （相關報導： 從「兩會」總理記者會取消，解讀中國高層權力分配 學者：習近平一人在上 ｜ 更多文章 ）
香港學者林和立：習近平集權更甚於毛澤東
在香港的美國詹姆士城基金會（Jamestown Foundation）資深研究員林和立在接受美國之音訪問時表示，中共「二十大」以來，習近平一直強調黨領導一切，包含經濟跟金融領域，不僅無視中國憲法和中共黨章的規則，他現在權力集中的程度甚至超越了當年的毛澤東。
