自九月以來，由不同單位所發布的四份民調，雖然都顯示盧秀燕領先林佳龍，然而差距範圍卻僅在0.6%至3%之間，顯示目前台中市長選情相當膠著。
作為民調落後的林陣營雖然派出蔡其昌出面滅火，然而卻反而打臉林佳龍？新潮流真會全力幫助正國會？而作為現任者的林佳龍，選情為何如此告急？居然還要發簡訊讓公務員放下市政工作去幫忙拉票。究竟台中選情到底如何？本文以下便逐一分析。
領先10%以上還5%？蔡其昌打臉林佳龍
作為林佳龍競選總部的主委，民進黨台中立委，現任立法院副院長的蔡其昌，在接連四份林佳龍選情落後的民調發布後，趕忙上周玉蔻的節目為林進行澄清。而當被問到近來的民調時，蔡卻表示，民進黨民調系統每天運轉，長期觀察下來，林佳龍選情穩定，大概維持在5%的領先。
相當有意思的是，在兩個月前TVBS公布林佳龍落後盧秀燕6%時，林當時還特地上專訪表示民調有機構效應，數據很容易被影響，市府目前內部民調顯示林穩定領先10%以上。
這也就是說，在短短不到兩個月內，根據林佳龍和蔡其昌自己的說法，林的民調就從「穩定」領先10%以上，到現在的「穩定」領先5%上下，讓人再度見識到民進黨對於「穩定」一詞的新解。此外，如果連林陣營都只能下修數字，聲稱領先5%這種考量到抽樣誤差3%就毫無優勢的數據，那就可以合理判斷，就連民進黨都了解到林佳龍的選情目前有多不利。
而細究林佳龍的碰風，之所以會一不小心就被自己的競選主委給打臉，除了顯示出綠營目前對選情的焦慮，導致只能透過嘴巴發布民調，因此無法喬好說法外，更有意思的是，新潮流蔡其昌與正國會林佳龍之間的微妙關係。
眾所周知，新潮流與正國會此前在全國各地衝突不斷。因此作為正國會的掌門人，林佳龍倘若在年底連任，那對於已輸去多場初選，甚至可能在年底丟掉諸多地盤的新潮流來說，無疑就是2024總統挑戰權的心腹大患。從此來看，蔡其昌打臉林佳龍的說法，就可能沒有表面上那麼單純，而更可能涉及到民進黨內部派系的權力關係，以及市議員－議長選舉。
林佳龍施政落漆 只好叫公務員幫忙拚選舉
而作為現任市長，本應享有執政優勢的林佳龍，選情之所以落後，最主要的原因，當然就在於乏善可陳的施政表現。根據天下雜誌日前發布的調查，林佳龍2018年的施政滿意度僅獲不及格的52.52分，在22縣市位列第16名，甚至還輸給惹得天怒人怨的嘉義市長涂醒哲，倘若扣除代理市長，林更是六都表現最差的首長。
不過自詡為民調祖師爺的林佳龍，卻並未感受到真實民意對台中施政的不滿，屢屢將選情落後歸責於對手操弄民調，只是在膨風，而不思檢討自身的施政缺失。而為掩蓋執政無能的表現，林佳龍市府更是在去年發布有76.5%的台中市民滿意台中市政府施政的民調來欲蓋彌彰。試問，如果真有7成6的人滿意台中市府施政表現，那為何林當前的民調卻連3成5都不到呢？
因此也就不意外，日前林佳龍會親自發簡訊向台中各區的區長，要求這些公務員放下手邊較不重要的業務，增加時間全力投入組織動員的行程，到各社團、公司企業、公協會、親友同儕團體，去宣傳市府重大政策和政績，做林佳龍的分身，平均一天至少一場，團結力量大，不要想著營，要想不能輸。
而在遭爆料，質疑違反行政中立後，台中市府發言人卓冠廷雖然證實林佳龍卻有發送此份簡訊，然而卻認為這是市長希望區長加強與民眾溝通，不要只坐在辦公室，要去落實行動政府。然而檢視簡訊裡所謂的「組織動員」、「選戰致勝」等等用詞，很明顯的，林佳龍根本不是在要求公務員拚市政，而是幫忙拚選舉。正是這樣本末倒置的執政態度，讓林佳龍的市政表現始終排在後段班，見識到民進黨拚選舉而罔顧市政的真實醜態。
台中選情怎麼看？解讀TVBS的民調
由於TVBS一向會完整公布問卷題目跟交叉分析數據，且7月時也做過民調，因此綜合兩份民調，可以看出以下幾點有趣趨勢。
首先，接續前述議題，在林佳龍的施政表現上，相較於一個多月前，林的施政滿意已呈現逆轉趨勢，不滿意度以37%高於36%的滿意度；而林的喜歡程度，也同樣呈現反轉趨勢，以33%喜歡高於32%的不喜歡。可以說這一個多月以來，林的種種表現讓台中市民相當反感。
其次，在議題部份，日前東亞青奧事件中，不滿意林佳龍表現的台中市民竟以29%的不滿意，高於24%的滿意，顯見民進黨主打兩岸操作的選戰路線嚴重錯誤；而林佳龍一再口口聲聲說不會影響選情的空污議題，認為空汙嚴重的比例，雖然些微下降，但仍高出認為輕微將近39%的比例，顯見空汙議題仍是選戰焦點。
第三，在年齡結構部分，相當有意思的是，林雖然在30至39歲領先盧秀燕不少，然而在20至29歲盧卻小幅領先林。而如果說林佳龍無法掌握青壯世代的支持，那麼盧秀燕在40至59歲領先的16%支持率將相當可能是林此次敗選的關鍵因素。
最後，在區域部分，雖然綠營頻頻用「洪耀福式」的肖話去挑撥盧秀燕與台中紅黑派的關係，認為國民黨在台中沒有整合完畢。然而事實上，根據TVBS的數據，盧在江啟臣的選區卻是小幅領先林佳龍，雖然在顏寬恆的選區落後，但卻在大甲清水呈現領先。總體而言，除原市區的中西東南區外，在縣區部分已與傳統被視為縣區較強的林佳龍打平，顯見國民黨目前在台中的整合態勢明顯優於民進黨。
更值得林陣營擔憂的是，在TVBS於7/20的民調中，林佳龍在大甲清水及豐原潭子的施政滿意度本高於不滿意度5%至13%。然而在9/4至9/6的民調中，支持率卻低於盧秀燕4至7%。這樣的趨勢反轉，對於本被認為在縣區優於市區的林佳龍來說，無疑是一大警訊。
總地而言，目前台中選情可以說是六都之中最為膠著的地方，而除了林佳龍陣營「口頭」上的民調外，目前民間各家民調公司都呈現盧秀燕微幅領先林佳龍的趨勢。而更重要的是，裏頭包含曾在2014年精準預測台中市長選舉的TVBS民調。
要知道，2014年的選舉結果，林佳龍以57%擊敗胡志強的43%。而TVBS在當時針對台中市長的6次民調，皆顯示林領先胡達7%至16%。而在選前10多天，104年11月16號封關民調中，TVBS預測林以44%擊敗胡的35%，如果扣除掉未決定的22%，將林胡數據加權，則林的數據則為55.7%、胡為44.3%，與最終選舉結果相當驚人的貼近，可見TVBS對台中市的選舉民調相當精確。
所以說，如果林佳龍一再否認目前TVBS三次民調都顯示盧秀燕領先，跳針式回應民調有機構效應，說內部民調顯示自身選情領先，而不願修正自身的施政方針，那年底台中市長選舉的結果，就很可能重創蔡英文和正國會的政治基礎。
＊作者為國家政策研究基金會助理研究員
