立法禁止割禮22年仍不改惡習 台灣前友邦布吉納法索50女童集體送醫

2018-09-20 18:00

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布吉納法索是率先立法禁止女性割禮的非洲國家,但因沒有預算、執法不力,仍改不掉陋習(AP,資料照)

布吉納法索是率先立法禁止女性割禮的非洲國家,但因沒有預算、執法不力,仍改不掉陋習(AP,資料照)

女性割禮在非洲仍相當盛行,光是5月與我國斷交的非洲西部國家布吉納法索,就有高達7成的女性遭受這種不人道待遇,儘管布吉納法索1996年起就禁止進行割禮,但當地依舊會非法進行割禮,日前更發生50名女嬰和女童因割禮而集體就醫事件,部分孩童家屬和2名六旬老婦約30人被逮捕,布吉納法索女性事務部長耶布多則坦言,由於民眾是秘密進行割禮,很難追查到每個案例。

割禮陋習仍盛行 受害者最小才10個月大

女性割禮(female genital mutilation,FGM)是指割掉整個或部分外生殖器的殘忍手術,執行割禮的地區把此舉視為女性純潔的象徵,這次事件發生在布吉納法索(Burkina Faso)首都瓦加杜古(Ouagadougou)北部100公里處的城鎮,也是布吉納法索第7大城市卡亞(Kaya);英國廣播公司(BBC)指出,她們是在9月4至6日進行割禮。

布吉納法索國家反割禮秘書處負責人桑努(Viviane Ursule Sanou)表示,這次遭受割禮的女嬰和女童年齡介於10個月大至24歲。BBC稱,38人送往位於瓦加杜古的奇法基督醫院(Chiphra Protestant Hospital),12人則在卡亞當地醫院就診;BBC引述醫師烏德勞格(Dieudonne Ouedraogo)說法指出,部分女孩因割禮而出現嚴重併發症。

率先立法禁止割禮的非洲國家 沒預算而無成效

布吉納法索是率先立法禁止割禮的非洲國家,1996年通過法案,1997年上路實施,今年修法後,違者最高會吃上10年牢飯,而在立法禁止前,布吉納法索政府透過總統政令,對執行割禮者判處罰金。不過當地女權團體「即刻平等」(Equality Now)直言,「該事件凸顯出,當政府打擊割禮的態度鬆散,就會發生這類情況」,且若無法有效持續、密集執法,那只會把人民置於風險之中。

部分專家無奈表示:「政府必須介入其中,要反應迅速才能保護這些女孩,且諷刺的是,非洲聯盟今年要對女性割禮宣戰,布吉納法索剛好主辦相關國際會議,諷刺的部分在於布吉納法索的態度相當散漫,導致這次事件發生。」「即刻平等」的「終止傷害手術」計畫負責人穆宏佳(Jean Paul Murunga)則說,政府沒有編列預算給相關單位,讓這些單位沒錢能執行打擊割禮的任務。

她們不會說出去!幼年女童被鎖定進行割禮

穆宏佳表示:「政府沒有給予打擊割禮的相關單位經費,這些單位負責提升民眾意識,教育大眾,還要追捕和起訴執行割禮的人......這也反映很多事都靠社會團體在做,但社會團體資源也不足。」另外,布吉納法索的鄰國馬利(Mali)、象牙海岸(Côte d'Ivoire)同樣盛行割禮,且馬利沒有立法禁止,僅是口頭勸戒,因此不少布吉納法索民眾到馬利進行割禮,逃避法律責任。

穆宏佳還說,執行割禮的人把目標鎖定幼年女童,因為她們不會舉報,「之前接受割禮手術的女孩年齡較大,約13、14、15,甚至16歲,但現在接受手術的女孩年齡層下降,因為13歲的女孩會把事情說出來」。由於偏鄉地區有安全疑慮,社工鮮少前往,讓當地的割禮情況難以根除,穆宏佳稱:「在都會地區,執行割禮的情況較少,因為基礎設施發達,警察較能回應通報,並趕到報案現場。」

索馬利亞9成女性進行割禮 1周內3女孩死亡

穆宏佳憂心表示,儘管割禮盛行度下降,但執行割禮手術的人遭起訴的比例也沒增加。《衛報》指出,對於2017年1至6月期間49名女孩接受割禮,共有51人被起訴,而在另起30名女孩進行割禮的案件中,有14人被起訴,執行手術者最後被判4年徒刑。對於卡亞的割禮事件,穆宏佳希望執行手術者能受到懲罰,「這會向當地社區傳遞強硬訊息,進行割禮完全非法,屬於犯罪行為」。

全球約有2億女性遭受割禮,而非洲就有27個國家盛行割禮,而位於非洲東部的索馬利亞(Somalia),更是高達97%的女性都曾動過割禮手術。今年7月,1名10歲索馬利亞女童因割禮而死,索馬利亞政府派出10人團隊進行調查,可能成為索馬利亞第1起因割禮而起的官司,但至今進度緩慢,且17日有名女孩因割禮而感染破傷風,送醫不治身亡,成為1周內第3位因割禮喪命的女孩。

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