自從前外交部歐鴻鍊部長2021年10月底辭世後，近年來外交界陸續痛失駐泰國代表處李應元大使及立法院黃義交委員。筆者有幸在與他們共事或互動過程中有第一手觀察，謹分享如後。盼能進一步認識這三位政黨屬性雖不同，卻都認同國家及熱愛台灣所展現之風範與行誼。
黃義交委員─翩翩君子、受人之託、忠人之事的方式讓你意想不到的窩心
2006年7月，筆者於「駐美國代表處」六年任期屆滿調回台北外交部，分在「國會聯絡組」（現已更名為「國會事務辦公室」），工作至2008年底奉派至英國蘇格蘭駐愛丁堡辦事處，當時黃義交委員係親民黨立法委員。2008年520之前，中央政府由民主進步黨執政，國民黨雖在野，惟在立法院係多數黨。猶記當時外交部在某案與國民黨立院黨鞭意見相左，爰奉示進行疏通，亦同時需避免予國會多數黨黨鞭外交部聯繫其他政黨向其施壓之觀感，因此就找上了溝通能力及人緣佳，且同屬泛藍陣營的黃委員協助。
國會聯絡組包含筆者在內等人某日依約前往黃委員辦公室，委員獲悉筆者是他文化大學中美關係研究所學弟，以及曾派駐南非約翰尼斯堡總領事館及駐美國代表處（註：義交委員前曾由當時的行政院新聞局選派至約堡大學進修語文，以及派駐過華府），態度更顯親切。了解吾等來意及顧慮後，當場允諾樂願協助。當我們正準備申謝離去時，黃委員表示要打個電話，請我們暫留步且切勿出聲。哪知他直接拿起手機撥給那位國民黨大黨鞭，以有幾位退休大使及代表向黃委員表達對該案之顧慮，請黨鞭務於推案時考量外交外交部之立場。
吾等當下眼見黃委員如此有智慧處理此事，既不讓黨鞭以為是外交單位請他黨立委遊說，又當著我們的面致電，不必事後轉告聯繫過程，除忠實的照請託者之意辦理，同時保護我們的立場。當日在場的外交部同仁無不折服，筆者也以這位中美所學長為榮。
李應元大使─為人謙和有禮、進退有度，與他共事如沐春風
2000年5月我國首度出現政黨輪替，筆者同年7月派至華府駐美國代表處服務。頭一年分在服務組，處理領務、僑務及州政府業務；嗣後5年則在國會組，辦理對美國參眾兩院之聯繫。當年8月應元大使奉派擔任「美處」副代表，襄助駐美代表處理我對外工作最重要一環。
在政黨輪替前，應元大使所屬之民主進步黨及在美國的台美人社團，基於過往種切，某種程度上與我駐外單位處於對立及猜疑，且甚少往來。台美人社團若有與我駐美各處互動，大多是在代表處、辦事處，以及至「雙橡園」（台美有邦交時期，係我駐美大使官邸）外示威抗議，關係可謂緊繃。應元大使抵任後，完全無勝選者驕縱姿態及高傲言行，反而展現真誠平易近人的風度，贏得代表處內外交人員一致佳評。
2006年9月間，台美人社團罕見邀請我駐美代表出席年度重要活動「美東台灣人夏令會」蒞會並致詞。筆者因在服務組工作，且負責「台籍社團」聯繫業務，有幸隨同出席。會中只見李副代表積極將我駐美代表介紹給與會負責人等重要幹部，以拉近彼此距離，令人印象深刻。
歐鴻鍊部長─戮力奉公、光明磊落、心胸寬大，具勇者之風及仁者之慈
2008年5月，國民黨取得中央執政權，我駐瓜地馬拉歐鴻鍊大使出任外長。6月初，媒體報導歐部長先前在駐「瓜」期間，因規劃退休後與子女相聚，參加美國移民抽獎，中籤後曾擁有美國綠卡（即永久居留權），嗣因獲徵詢將在新政府擔任外長，已於上任前完成放棄程序。6月6日，歐部長召開記者會，表示出使瓜國期間，有申請美國永居權，雖從未使用，惟處理上有瑕疵，引起負面觀感，深感抱歉。不過，在野黨民進黨立院黨團仍強力要求歐部長辭職下台。
當年6月23日，歐部長至立法院外交委員會進行首次業務報告。委員會在野黨委員不斷採取以議事杯葛策略，以致歐部長始終無法上台，雙方僵持不下之際，孰料國民黨某立委可能考量當日已無法順利開會，基於保護歐部長立場，突提案散會並於慌亂中經主席裁示通過，立即引發現場綠營立委不滿，歐部長也遭在野黨委員團團圍住及拉扯，無法離開會場。國聯組包括筆者在內同仁及國民黨籍委員先以人牆護住歐部長，惟始終無法突圍，中間數度肢體接觸，近十分鐘後始脫困。對於外交委員會在衝突中草草結束，朝野黨團隨後各自召開記者會，相互指責。
接著要分享之前，得先做些背景說明。外交部「非政府組織委員會」（現更名為「非政府組織國際事務會」）其中一項業務係協助國內NGO推展國民外交，實際作法為提供活動經費補助。NGO委員會於接獲國內非政府組織團體申請案後，會定期邀集部內相關單位開會討論各案是否補助及額度多寡。其中若有立法委員來函遞送選區NGO團體申請案，國聯組都會派員出席會議，確保該等申請案（無論金額多寡）均獲補助，以維繫與國會議員之互動。NGO委員會會後簽報部次長核定，即可撥發補助款。
當年8、9月間，國聯組主管陪同立委團出國訪問，筆者以副主管代理組務。某日部長辦公室秘書來電，請筆者至部長室一談，當下詢問可能討論內容以便準備，部長室秘書表示一無所知。進入部長室與部長相對而坐，在場並無他人。歐部長面帶微笑，桌上擺著NGO委員會簽上來的經費補助案，在立法委員代選區NGO團體申請補助各案中，指著在野黨某立委協申案，對筆者說這個案子有人有意見，想聽聽我的看法。
這位立委也是6月23日在外委會怒嗆歐部長最力的其中一位。筆者見狀深呼吸後向歐部長說明，建議本部檢視此案補助與否，宜與立委在國會與部次長之互動分開看待，即補助原則主以是否合乎申請條件為准駁依據。若合，則給予補助（金額部分可視預算額度酌予調整）；若否，則無需補助。鑒於此類團體申請經費不高，立委多以此作為維護與選民之關係，且國會議員手握審查政府機關預算權，國聯組對此類申請案在審核時，之所以派員與會及向予支持，目的在於維繫本部與所有國會議員（不分黨派）之良好互動，為渠等支持外交業務堆疊善意積木。筆者強調，6月23日在外委會之衝突實屬不幸，雖非任何人能掌控，造成部長受屈，身為國會聯絡人至感歉疚。本案即便本部核予補助，我方無需期待該委員將有任何感謝之意；惟倘若無正當理由而不予補助，當事立委勢必追查原委，一旦認定係本部報復性作為，復因未獲補助而無法向選民交代，在此雙重因素下，短期內恐將與本部勢如水火，徒增外交施政困擾。國聯組面對任何情勢均會全力以赴，惟在國會殿堂內，終究是部次長在議場及委員會備詢台上直接面對國會議員，如何之間仍有賴部長卓斷。
歐部長聽了之後未再多問，僅以一貫沈穩笑容跟筆者說「我瞭解了，你請回。」過不幾日，NGO呈報補助民間NGO團體申請補助案奉核定，筆者已先請同仁追蹤有關立法委員部分，獲告均按NGO委員會提報額度補助。
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黃義交委員對於國聯組私下請託向立院多數黨黨鞭遊說案，在當下致電大黨鞭，且以退休大使及代表請託為詞，除免於該黨鞭不悅（當時行政與立法部門係由不同政黨主政），又讓我們這些請託者完全了解黃委員的協助場景。他這種受人之託、忠人之事的胸懷及周詳作法，讓人既感動又暢快。
李應元大使2000年8月起擔任駐美代表處副代表，嗣於2002年2月初接任行政院秘書長，在華府任職僅一年半。時間雖然不長，然而為人隨和，謙虛有禮，進退有節，和他在公務上相處，真有如沐春風之感。且凡事以成就他人為己任，除襄助駐美代表與旅美台籍重要人士及社團互動，也不吝給部屬歷練機會。
記得在服務組期間，某次美國某州的「臺灣婦女會」組團來華府參訪，並擬參觀「雙橡園」。筆者身為承辦人即進行相關作業，在參觀「雙橡園」部分循例請當時身為副代表的應元大使親自解說，以示重視。不料，他的秘書轉告屆時請筆者負責導覽解說。在我們受過的外交養成教育中，此類參訪例由長官主禮，而由薦任一等秘書負責向該團導覽「雙橡園」，並不常見。訪團成員多偕眷前來，當日亦請內人一同協助接待。李大使於參訪後段時間抵達並與該團茶敘，筆者也因此與婦女會成員有良好互動。
歐部長2008年5月就任外長，6月間即發生有關他在駐瓜地馬拉大使任內，參加美國綠卡抽獎中籤，雖於就任前申請註銷永居權資格，並在媒體報導後召開記者會道歉。惟仍於6月23日在立法院外交委員會進行首度業務報告時，遭在野黨國會議員集體肉身圍堵及拉扯，雖經在場國民黨立委及外交部國聯組同仁努力解圍，惟長達近十分鐘始脫身。當時現場戲劇性張力極強，對於畢生從事外交工作的歐部長而言，情何以堪。國聯組無法事先防範，事中不便在外委會以強力手段突圍，僅能在現場以不造成任何國會議員傷害方式保護歐部長，過程不盡如人意，身為國會聯絡員，心中實在愧疚。
筆者在外交部工作多年，雖曾與歷任部長有不同程度之接觸，惟單獨與外長在其辦公室討論事情則係首次。故對於歐部長就有關在外委會質疑他最力的幾位在野黨委員之一，以選區NGO團體推動國民外交，向外交部提出經費補助申請詢問筆者意見，當下實在忐忑不安。惟基於歐部長在外交界風評，不顧個人得失，坦告身為部屬的忠實分析與看法。相信當年國民黨在總統及國會改選大獲全勝情況下，部內自有認為在野黨委員欺人太甚，而有「主戰」聲音，認為可在其它案子回敬對方。歐部長最後決定仍予補助，充分展現他的胸襟，以及與人為善的理念，令人感動及折服！
雖然實務上看不到，然而這三位外交界前輩，若一起共組外交領導隊伍，相信必能展現與任何時期外交團隊同樣的工作績效。
哲人日已遠，典型在夙昔！
＊作者為退休人士（前駐愛丁堡辦事處處長）、上帝的孩子
