紀律是甚麼？在中國大陸特別強調紀律，紀律無所不在，所謂的紀律係指人之所以為人應遵守的一切行為規範；舉凡法律、規約、道德習俗，不論成文的或不成文的，剛性或柔性的，凡是大眾認可的行為規範，都可稱為紀律。中國大陸舉凡對於人的生活或是社會或應用在任何方面都需要紀律，無紀律無法成規，這就是中國特色。
2023年12月，中國共產黨中央印發了修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》（簡稱《條例》）。修正後的該《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟兩個確立的決定性意義、堅決做到兩個維護，進一步嚴明黨的政治紀律和政治規矩，帶動各項紀律全面從嚴，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。此次修正值得加以研析。
此次中央紀委國家監委法規室正逢大陸發展的重要關鍵時刻，進行修正《中國共產黨紀律處分條例》，落實四個全面，當然是針對中國共產黨內部紀律進行重新整理，或許是因為共產黨內部出現紀律問題，故才與時俱進進行修正，希望能夠重振紀律，釐清概念，使中國共產黨內的組織及黨員行為不致產生偏差，進而傷害中共形象。
當中央紀委認真討論《條例》修正工作，除了必須深入學習與正確理解和認識習近平總書記相關重要論述，並有系統整理黨章和其他黨內法規規定，進行深入調研，並聽取省、市、縣三級紀委監委及基層黨員干部意見建議，了解執行《條例》，找出難點問題﹔形成徵求意見稿後，廣泛徵求中央有關部門和省級紀檢監察機關的意見建議，對徵求到的意見進行集體討論、研究、論證。其過程嚴謹，反覆討論，嚴肅對待，使最後審議通過新修正的《中國共產黨紀律處分條例》。
回顧《中國共產黨紀律處分條例》，從十八大以來，中共先後於2015年、2018年、2023年進行3次修訂《條例》，主要的目的就是要始終堅持從嚴治黨的基調，並全面加強黨的紀律建設，使其不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。但顯然《中國共產黨紀律處分條例》產生適用上的問題、解釋上的偏差、觀念思想的認知不夠準確，因此才有修正的必要。
這次修正的重點在於幾個關鍵詞之意義與思考：
一、兩個確立：「兩個確立」是在中共中央總書記習近平執政時期，中共中央第十九屆六中全會於2021年11月提出的政治口號，是指「確立習近平黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位」。一個是確立人及班子、一個是確立理論與思想。但外界認為這是習近平進行的個人崇拜，因此給予不好的評價。
二、兩個維護：「兩個維護」是中共中央政治局於2018年9月、在中共中央總書記習近平執政期間提出的政治口號，是指「堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導」。因為有兩個確立，所以有兩個維護，一是維護領導核心，一世維護黨中央權威和集中統一領導地位，兩個維護也使得反對中共者認為是造神非民主化的展現。
三、堅守黨章規定：《條例》修正堅持維護黨章、堅持系統觀念、堅持從嚴基調、堅持科學立規，從黨章角度出發，與時俱進將黨章要求具體化為紀律規定。
四、特別著重政治紀律：所謂的政治紀律係指黨的組織和黨員在政治行動和政治言論方面必須遵循的行為規範，是黨的紀律中最重要的紀律。《條例》修正堅決落實黨的二十大關於堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。其中的特點在於以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興事業提供堅強紀律保障等內容﹔對於政治紀律就是只有一個「嚴」字。既然嚴那就增加對不顧黨和國家大局、還執意搞部門或者地方保護主義行為訂出處分規定。
五、提出加快構建新發展格局，著力推動高質量發展的要求：大陸對於違背新發展理念、悖離高質量發展要求的處分進行規定，將搞勞民傷財的形象工程及政績工程的行為，由違反群眾紀律調整到違反政治紀律，加重其嚴重性。
六、對於黨內壞份子的處理：此次修正，加強對黨不忠誠不老實、破壞黨的團結統一的處分條款，增加對搞政治攀附、結交政治騙子等行為的處分規定﹔針對執紀監督中發現的問題，增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題報刊、書籍、音像製品、電子讀物、網路資料，情節嚴重行為的處分規定，進一步完善對中共黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理之處分條款。
七、堅持問題導向，使治黨的舉措更加科學有效：條例修正對在工作紀律方面增加對於違規行為的處分規定﹔同時，為推動解決新官不理舊賬問題，增寫黨員領導幹部對於到任前已經存在且屬於其職責範圍內的問題，消極廻避、推卸責任，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的處分規定。
總之，無論是兩個確立或兩個維護都是中國特色社會主義思想所必須具備
的，無論西方和反共者是如何看待，這都是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動，也是堅持問題導向、用嚴明的紀律管全黨治全黨的現實需要，是總結從嚴治黨經驗、實現與時俱進的實踐要求。這正是此次修正《中國共產黨紀律處分條例》的重要理由。
中共此次修正《條例》，把習近平相關重要論述轉化為紀律要求，也就是用習思想做為規範黨員的紀律，用黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設工作，為從嚴治黨提供了堅強紀律保障。
此外，《中國共產黨紀律處分條例》修正頒布後，除了要學習貫徹新修正的《條例》作為重要政治任務，並把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，深入領會修正《條例》的重要內容和精神，強化自我約束能力，以提高效率。
職是之故，《中國共產黨紀律處分條例》修正後的具體貫徹執行，不只要學習認識《條例》，更要落實，加強遵規守紀的自覺性，做到嚴格執行紀律、精準執行紀律。而中共各級黨組織要把紀律擺在前面，堅持紀律面前人人平等、執行紀律沒有例外，對違反黨紀的問題，一經發現就立刻查處，切實維護紀律的嚴肅性。重點當然還是要堅持實事求是的精神。
＊作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授
