風評:從多國簽署「核電增2倍」宣言談起

2023-12-05 07:30

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杜拜舉行的第28屆《聯合國氣候變遷綱要公約》締約方大會(簡稱COP28),會期為11月30日至12月12日。 (AP)

杜拜舉行的第28屆《聯合國氣候變遷綱要公約》締約方大會(簡稱COP28),會期為11月30日至12月12日。 (AP)

聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28)正在杜拜舉行,以美國為首的20多國簽署「核電增2倍」宣言,雖然未必就是COP28的結論與共識,但核電被視為有助減碳殆無疑義,這個宣言對猶拿廢核當神主牌的民進黨而言,打臉味道十足。

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這份宣言的主要發起國美國的氣候特使凱瑞在會議上表示:「我們不是要說服任何人相信,這絕對會是所有其他能源來源的壓倒性替代選項;但我們知道,因為科學與事實和證據呈現的實際情況告訴我們,若要達成2050淨零排放,不能不使用一些核能。」而參與簽署的國家包括加、英、法、韓、荷、瑞典等20多國。

這份宣言的內容主要是要求2050年之前將世界核電產能提高到2020年水準的3倍,換句話說是要全球在未來26年,增加2倍的核電以達到全球淨零排放目標。與此同時,也有逾110國同意要在2030年之前,把全球再生能源裝置容量提高到目前水準的3倍。某個角度而言,這顯示的是核電是已被主要國家「認可」,能夠與再生能源一樣的有助於減碳。

其實,這應該早早就知道事,這次的多國宣言呼籲大幅增加核電,只是再次提醒外界,核電是幾無排放、堪比綠電的供電方式。在2011年3月發生日本福島事件後,全球曾掀起一波反核、廢核風潮,不少有核電的國家都訂出廢核的時程表。

不過在激情過後,全球暖化惡徵日顯,減碳成為全球共同的目標,也是全球環保的最重要議題,那些當初要廢核的國家紛紛改變政策,不再反核廢核,甚至開始增建核電、延長舊核電廠的服役期。只有德國與台灣堅持廢核立場不變,德國今年迎來數十年第一次的「無核冬天」,台灣也要在2025年讓全部核電除役。

只是德國第次的無核冬天代表的不是環保、安全、乾淨的非核家園的來臨,而是面對一個供電「更髒」的冬天。雖然德國官方說以綠電替代原來的核電,但實際上綠電是「不受控管」,今年德國冬天的光照減少影響供電,所以只好燒更多化石燃料供電。

這其實就是台灣廢核後的寫照;民進黨說著同樣的謊言,說用綠電占供電2成替代核電,但實際情況則是綠電不可能達到2成,所以2025年廢核後,綠電只能占1成,屆時台灣有9成電力來自化石燃料,白話文講就是:用更骯髒的電。這代表的是不但排放增加、空污也會惡化。

因此,蔡英文說非核家園全日更環保、更安全是謊言,台灣的污染與排放會更嚴重,民眾健康會因空污惡化更糟糕。

雖然有些環保人士反對增加核電、也不接受把核電視為綠電,他們說要追求百分之百的綠電、再生能源,只是這種說法其實不是全然的唬爛、現實上也不可能作到,因為光電與風電這2項主流綠電都有供電不穩定的特性,沒有任何一個電網可以百分之百依靠這2種綠電即可運作,甚至考慮到瞬間降壓造成的電網失衡風險,綠電占電網的比重也必須有所控制。

供電是碳排的主要來源,而燃燒化石燃料又是主要的碳排,因此全球減碳的重要就是要大幅降低來自石化燃料的供電,這也是為什麼各國在增加綠電的同時,也要保留或甚至增加核電,因為核電也足近零碳排的供電方式。

拿台灣的案例就很明顯:如果增加綠電到2成的同時也保留占2成的核電,這代表的是石化燃料占比可降到6成,對減碳當然助益非凡。即使反核人士對「增加核電」的多國宣言難以接受,也不能否認增來電來減火電確實是有助減碳。

撇開核電問題不談,從COP28會議來看,全球減碳的前景並不樂觀,外界可以看到上百國都支持那個「2030年將全球再生能源增加2倍」,顯示各國都非常有投入減碳,但換個角度看,這些都是虛有其表的空話。

每個國家都可以慷慨激昂、簽字支持把再生能源增2倍、甚至增10倍的共識,但如果是要某國承諾2030年前把其本國的再生能源增3倍,否則要受罰,大概馬上就激情消退、不會簽署了;白話文講就是這種本國不作承諾、卻去承諾全球要如何如何的事,虛言居多,要落實也難。甚至即使是承諾本國的目標,未達成也不會有國際制裁,大部份情況下就不會達成目標,看看過去多年減碳承諾執行的狀況即可了然。至於想快速淘汰化石燃料,現實上絕無可能,沒有任何一個國家、政府願意承受那個代價。

依照先前聯合國公布的《2023排放差距報告》,要把暖化升溫控制在攝氏1.5度以內,2030年全球必須減少42%的溫室氣體排放,但實際上則是2030年的排放仍會增加3%。這種鴻溝差距顯示減碳不如預期、前景亦不樂觀,但全球的時間顯然已不多了。

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