顧立雄談「拜習會」與「戴維森窗口」:拜登對台灣安全不會讓步,解放軍這兩年還沒能力打台灣

2023-11-14 17:40

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2023年6月6日,總統蔡英文(右)由國安會秘書長顧立雄(左)、國防部長邱國正(中)陪同出席「112年上半年陸海空軍晉任將官勗勉典禮」。(柯承惠攝)

2023年6月6日,總統蔡英文(右)由國安會秘書長顧立雄(左)、國防部長邱國正(中)陪同出席「112年上半年陸海空軍晉任將官勗勉典禮」。(柯承惠攝)

眾所周知,習近平打算在2027年之前建立一支「世界一流的軍隊」,因為這一年剛好是中國人民解放軍成立100週年;美國前印太司令戴維森上將(Philip Davidson)提出的「戴維森窗口」(中國可能會在2027年之前進攻台灣),更引發學界政界熱烈討論。不過剛卸任的美軍參謀首長聯席會議米利(Mike Milley)去年表示,北京尚未準備好入侵台灣;繼任的布朗(Charles Q. Brown Jr.)也懷疑北京能以軍事手段佔領台灣。《彭博》指出,國安會秘書長顧立雄在13日的外媒簡報會強調「中國恐怕這一兩年都沒能力侵台」,也讓人懷疑解放軍現代化改革的成效如何。

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對於美軍將領警告的「解放軍可能在2027年侵略台灣」,顧立雄直言習近平不太可能在 2027年之前做到這件事。顧立雄指出,「如果中國需要以兩棲登陸來佔領台灣,我認為2027年它還不具備這樣的能力」、「我認為不久的將來這件事不會發生,至少不會在這一到兩年內發生」。《彭博》強調,台灣與中國相距超過100英里(160公里),台灣崎嶇的海岸線讓兩棲入侵變得相當困難。即便中國海軍的艦艇數量號稱世界第一,然而解放軍的戰力近年都沒有經過真正的考驗。

顧立雄13日在台北並未說明他認為兩岸何時會發生衝突,只表示中國雖然宣稱擁有台灣主權,但北京並未做好入侵準備。而且中國正面臨經濟衰退所帶來的不確定性,美國大選以及歐洲和中東的戰爭也讓世界忙著應對。但顧立雄日前曾經指出,美國正設法加快對台灣的武器交付,這些軍售訂單因為烏克蘭戰事等因素遭到推遲。

台美正磋商「拜張會」

顧立雄說,台灣將以反艦飛彈、海馬士火箭系統、無人機、標槍反戰車飛彈等機動性武器,讓中國的入侵行動與登陸戰變得更加困難。不過15日將在舊金山登場的拜習會顯然比軍售交付進度更為重要,因為拜登上任後數度打破「戰略模糊」的兩岸策略,一再保證美軍會保護台灣不受中國侵略。拜登的言論被北京解讀為掏空「一中政策」、甚至開始偏向台獨,這次拜習會將如何處理台灣問題,備受各界矚目。

《自由亞洲電台》指出,顧立雄13日分析,美方希望藉由拜習會直接了解習近平的看法,習近平也希望在中國經濟不振的情況下,藉由拜習會宣傳形塑與美國平起平坐的態勢。不過顧立雄也強調,拜登對於台灣問題與基於安全考量針對中國進行的科技管制都不會讓步,「拜習會一定會提到這兩議題,這是美中基本的分歧與核心議題,我們理解還是會淪爲各自表達立場」、「美國希望的是建立溝通管道,管控風險繼續升高」。

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