慈善（charity）和公益（philanthropy）有什麼不同？前者是依出資者主觀的期望，對於需要捐助者如學校、醫院、教會等提供捐助；後者則是依社會實際的需求提供捐助。各國大學的商學院自一九八〇年代開始，普遍在專業課程外加開「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility, CSR） 一科，積極的建議企業要做社會公益，而且不少企業在發表年報時都會有CSR的專章。
談到「慈善」和「公益」大致有四點不同：（一）慈善是去設置機構，雇用人員，薪金和行政支出占每年預算比例很大，如美國的福特基金會（Ford Foundation）、洛克菲勒基金會（Rockefeller Foundation）都在總預算百分之五十以上；公益組織則依賴志工，人事和行政費用極少，每年的預算絕大多數是支援工作計畫。（二）慈善是每年有一定的支援計畫等候各機構或人員來申請，經審查後予以補助；公益則是積極發掘社會上的問題如疾病、貧窮、飢餓、無住所、環境汙染、教育不足等而設法解決。（三）慈善是完全無私的，公益則不必然是無私的，從事公益活動常會對企業有正面的效益。（四）過去的慈善工作都是個別運作，所有資料都對外保密；公益活動範圍較廣，單一的基金會不易發生效果，需要志同道合的團體共同去做，因此其工作必須充分透明化。
西方主要國家對基金會的限制比我國少很多，它們的基金會可以投資，對象大多是「社會企業」，如環保、生物科技、小額貸款機構（microfinance）。將公益和創投結合的例子，在二〇〇四年的歐洲就有由五十三個公益和創投基金組成的「歐洲公益投資協會」（European Venture Philanthropy Association, EVPA），不到一年會員已加倍為一一四個。具體的做法是由創投公司的會員進入公益組織會員內部，強化其組織，提供金融及非金融的支助，等公益組織會員完全健全後，再退出交由原組織自行經營。創投會員完全盡義務，不求獲利。這些是我接任工作前所做的家庭作業。
台灣新住民關懷活動
二〇〇五年七月初國泰人壽黃調貴總經理提到，當時各地外籍新娘（以下簡稱外配）人數已劇增達三十四萬人，她們生育率高，所生的子女是台灣新住民，但是入學後成績無法跟上本地的同學，盼本會能選擇二個縣市設法協助。
我和會內同仁研究，台灣人口男多於女，因此若干中低收入的男子無法找到結婚對象，因而產生專門介紹外配的行業，收取高額仲介費到東南亞或大陸安排女性嫁到台灣。這些外配原以為台灣是遍地黃金，孰知來了以後生活仍然貧苦，而丈夫公婆則認為付了錢買來的外配，一定很想要賺錢，因此外配一出門，他們就直覺以為去賣淫，造成很多家庭糾紛，甚至家暴，外配不堪忍受有自殺的、有出走的、有逃回娘家，當然也有被騙賣淫的，形成許多社會悲劇。這裡面主要是言語不通，文化背景不同，政府也注意到這問題，所以也為外配開班教授國語，但是所用的是國小一年級的課本，對外配既無興趣，也不實用。據此基金會邀請了實踐大學鄧蔭萍教授、嘉義大學葉郁菁教授協助，為外配編撰她們可接受並且實用的課本。這二位都是特殊教育的專家，多年來對本會幫助很大。我們先在高雄縣鳳山市、嘉義縣水上鄉和新北市新莊區試辦「親子共讀」。最初準備二間教室，一間提供外配、一間提供子女使用，有志工照顧，舉辦說故事、教唱歌舞蹈等活動。我建議再增加一間，為丈夫和公婆準備咖啡茶點、報紙雜誌和紙牌，但嚴禁賭博，讓外配家人近距離觀看外配的上課過程。
三個月的課程結束，二〇〇六年一月十七日上午，北部的結業典禮在國泰金融中心的會議廳舉行，那天外配學員都穿了本國正式服裝，子女也穿了漂亮的新衣，最使我感動的是公公穿了整套西裝，上衣和褲子上的摺痕顯示這套西裝已被壓在箱底很久，今天盛會才穿出門；婆婆們都穿暗紅色的旗袍，頭髮上插了小紅花，這是參加喜慶宴會的裝扮。外配們的先生拿了照相機，到處搶鏡頭，節目由小朋友的歌舞開始，外配們用新學的中文表達她們對課程的滿意。我看到這幅幸福的畫面，心中充滿喜悅，知道這些外配真正的被家人所接受。由於初步的成功，第二梯次就擴大到十七縣市辦理。
待外配稍通中文以後，我們接著使她們能融入社會。我們結合伊甸基金會，在外配人數多的社區，找一個公園，在週末下午，提供外配一些材料費，請她們烹煮本國的餐點，免費供應鄰近居民品嘗。接著我們的志工會居中媒介：「張太太妳剛才吃的是李太太所做的點心，她住在妳的樓下，以後妳去買菜可以約她一起去，幫她介紹攤販和妳的朋友。」這樣外配在社區內就可以交到一些朋友，不會天天有遠適他鄉的孤獨感。
第三項工作是「課後輔讀」。因為外配生育較多，台灣的國小一年級新生每八人就有一個是外配所生的台灣新住民。這些小朋友家境不好，父母都要打工，所以下課回家的家庭作業沒有能做好，第二天去學校常受老師處罰及其他小朋友的霸凌。我們結合世界和平會、伊甸基金會等社服團體的志工，為這些小朋友指導家庭作業，第二天老師看了十分稱讚，同學們也樂意和他們一起玩。這些台灣新住民成績相當好，台南市東山區（過去為台南縣東山鄉，是外配很多的地區，經濟條件也差）當地的新住民考取國立大學經濟系，對本會而言是一大喜悅。
第四項工作是「回外婆橋」。那段時期我們想扭轉新住民的劣勢為優勢，所以在寒暑假時辦理這項工作，請外配帶了就學的子女連同子女的老師做為一組，前往外配本國。外配和子女住在外婆家，共同生活，使子女與外婆家人有機會用母語交談；老師則由國泰集團在當地的單位安排與當地學校教師交流，瞭解該國的歷史、文化背景、經濟和社會的狀況。二週學習結束後，透過老師和新住民就讀的學校研商，是否願意增加外配國家語文的課程，由外配任教師，子為助教。這項活動和政府的新南向政策符合，教育部非常認可也積極推動。透過這項活動新住民二代原來的弱勢變成強項，使他們增添自信，快樂成長。「新住民關懷活動」推行十五年來，使外配過去的痛苦生活改變，特別是占台灣學童八分之一的新住民能成為國家寶貴的人力資源。我們為如何做好這項工作，每年都舉辦國際學術研討會，得到許多國際學者寶貴的建議。當然，更要感謝的是陪伴基金會一路走來的鄧、葉兩位教授，和國立台北教育大學王大脩教授以及共同合作的社服團體及本會的志工同仁。
＊作者為前中華民國外交部長、蔣經國基金會董事長。本文摘自《錢復回憶錄‧卷四》第一章、國泰慈善基金會
