該不該「公開承諾協防台灣」?美國民主黨人與共和黨人陷入分歧

2023-09-21 13:00

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「我理解我們可能需要重新檢視這項(戰略模糊)政策的論述,」羅傑斯說。

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民主黨眾議員:戰略模糊棄不得,莫踩紅線的紅線

不過,眾院軍委會民主黨領袖不同意這樣的看法。委員會首席民主黨成員、來自華盛頓州的聯邦眾議員史密斯在聽證會上認為,拜登行政當局一直以來在台灣政策上都有著清晰的立場。

「我認為(拜登行政當局的)政策一直都非常清楚。那就是『一個中國』政策,但重要的是,中國不能以武力來實現統一,」史密斯眾議員說,「我們這項政策現在主要的挑戰是,中國一直威脅他們要使用武力,因此我們有一個很清楚的政策要對此進行威懾。」。

史密斯也認為,美國有必要繼續維持「戰略模糊」政策,同時在台灣主權議題上必須謹慎,不能踩到中國的紅線。

「說『戰略模糊』政策不明確是一件有趣的事情,因為那正是其關鍵所在,」史密斯說,「我們不希望明確地說,我們將為台灣跟中國開戰,那有些違反『一個中國'政策,我們從那政策取出的部分以及我們維持的部分是讓台灣能有足以遏阻被迫統一的權利,這就是戰略模糊的目的。」

「我認為同樣重要的是,我們要認知到促使中國採取武力行動最大的動機之一就是任何往明確、毫不模糊的朝台灣獨立方向移動的運動,」史密斯說,「我認為無論是右派、左派還是中間道路,所有政治光譜上的每個人都認知到,那就是中國所有紅線中的紅線。」

五角大廈的拉特納也重申了拜登行政當局繼續支持「戰略模糊」政策。「行政當局致力於維護我們長期的政策,戰略模糊是那項政策的一部分,也是幾十年來我們在台灣海峽兩岸維持威懾能力的一部分。我們認為,維持這項政策至關重要,」他說。

「改變那一政策可能將驅使北京展開軍事行動,哪怕是在他們還沒準備好要這麼做的時候,」拉特納說。

遏阻武力統一

史密斯眾議員強調,美國的政策一直很清楚,就是要避免亞洲爆發軍事衝突。他認為,美國要維持「戰略模糊」政策,並在台灣主權問題上避免觸及中國紅線,但是同時,確保台灣不會被中國武力強迫統一也很重要。

史密斯說:「如果他們可以利用欺凌解決台灣問題,那絕對不會是他們採取欺凌手段的最後一個地方。」

「如果他們能夠以武力收回台灣,他們還著眼於其他好幾個地方。日本、菲律賓、越南、印尼和印度都有(中國提出聲索的)領土。我記得有人告訴我,甚至還有俄羅斯,中國曾聲稱俄羅斯有些領土應該屬於他們的,」他說,「這就是為什麼我們有適當的威懾力是如此的重要。」

美國國務院負責監督武器轉讓和對外軍售事務的高官米拉·雷斯尼克(Mira Resnick)在周二的聽證會上呼應了兩黨議員提出的幫助加強台灣防禦能力的看法。

她表示,隨著中國對台灣的威脅加大,台灣的防禦能力也必須跟著提高,美國將在這方面加強與台灣的合作。「我們對台灣的承諾堅如磐石,這也對台海及地區的和平穩定有利,」 雷斯尼克說。

委員會多位議員都對美國對台軍售武器交付延遲的問題向雷斯尼克提出質疑。這位國務院官員回應說,軍售程序繁雜,涉及的層面相當多,但行政當局正盡力解決相關問題。

「去年,我們批准了30年來最高的單年度對台軍售通知,」雷斯尼克說。「我們正盡最大可能加快對台軍售,這符合我們維護兩岸和平穩定的長期政策。」

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