姜保真觀點:台灣生產性農業何去何從?

2023-07-29 06:30

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難道要「班班吃鰻魚」?

鳳梨釋迦、龍虎斑、鰻魚....,都是外銷為主的農產品,且海外市場單一,如果銷路有變,理應審慎檢討後即斷然退場,而不是死撐、硬掰。香蕉是另一個例子,早年曾有外銷日本的美好時光,但自青果運銷合作社的「金碗金盤剝蕉案」之後即一落千丈。蔡政府上台後信誓旦旦成立「農業國家隊」,意圖重振香蕉外銷,我們也在媒體上看見好幾次日本學生載歌載舞感謝台灣致贈香蕉給他們,安倍晉三在世時也曾貼出與台灣鳳梨的合影,可贈送試吃後日方並沒有擴大進口台蕉。而由台肥邀集相關公司於2016年組成的「台農發」,外銷鳳梨和香蕉不見績效,有出口商指出「台農發」應該是純貿易公司,『但裡面的人卻完全沒有做生意能力』。

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台灣的生產性農業是淺盤經濟,拓展外銷困難,僅剩內銷一途。因天災減產,市場價騰升;盛產,就變成銅板價,常見高麗菜不是扔棄田中耕鋤作肥料,就是任憑民眾自行採摘。香蕉呢,就轉請阿兵哥代食加菜。

各位可知世界有多少國家地區種植生產香蕉這種作物?答案是超過一百個,可是台灣人民只能吃南投蕉、屏東蕉,1450的農運文青還要溫柔地教導我們辨認南部和中部香蕉的異同。近鄰菲律賓就是產蕉大國,為何台灣人民可以吃美國萊豬肉,不許吃菲蕉?我們駕駛TOYOTA汽車、拿iPHONE打電話、買LV包包炫富,怎麼就不能吃菲蕉?為何政府可以撥款購買本地蕉救市,卻不能支援王雪紅的HTC手機及嚴凱泰的納智捷汽車?世界有一百個國家可以生產手機嗎?不救高科技的手機製造業,卻救低技術、低產值的蕉農!邏輯何在?

20220625-中華民國全國漁會25日舉行「寶島鱻魚,鮮美一夏」記者會,向民眾推銷台灣石斑魚。(顏麟宇攝)
台灣石斑魚被暫停輸陸,農委會的措施就是補貼。(資料照,顏麟宇攝)

進口豬肉划算嗎?當然!目前台灣進口最多的國家是加拿大,其豬肉屠體價還不及台灣本地價的一半。很多歐洲國家也是養豬高效率地區。只要我們不以配額和高關稅卡之,台灣消費者就可吃到價廉物美的海外進口豬肉,也無須擔心沒有滷肉飯(蘇貞昌的恐嚇之詞)。各位可能也不知道:中華民國養豬協會曾以公函致農委會,呼籲政府提供離農津貼讓豬農選擇自願退場離牧。這是自知之明嘛!

這是台灣生產性農業的共同弱點:多為家族經營的小農、老農,務農相當部分收入是政府各類名目的補貼款。例如自1995年開始發放的老農津貼原為「暫行條例」,後來演變為常態化,在兩黨競逐選票下金額日益拉高;現在又有農民保險及農民退休儲金,對農民的保護已夠多了,甚至使得不少勞工為之側目。

常態化補貼下的農業,導致許多土地被劃分為農業用地,即使已廢耕、休耕,仍然難以變更地目改做他用。前台北縣長周錫瑋在2020年參與國民黨內總統提名競選時,政見發表會上曾說他到雲嘉南地區,農業耕作還是平面式的,沒有見到垂直耕作的先進方式,大面積土地用在生產低產值的農產品。台灣工業界急得跳腳的有「五缺」--其一就是缺土地蓋廠房。很多人譴責非法的農地工廠,孰不知人家黑手老闆也是走投無路才出此下策。何況,說農地工廠違法,可知有多少石斑魚養殖場也是非法的?政府有取締嗎?

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