CPTPP成立濫觴於2005年時，新加坡、紐西蘭、汶萊與智利4國簽約成立一個超越FTA、高規格的自由貿易組織「跨太平洋策略經濟夥伴協議」（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, TPSEP）。後來因為美國小布希總統任期末見到東協與日本等國商議成立「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），打算加入一個小規模自貿組織，然後領導其坐大，與RCEP抗衡。直到歐巴馬接任總統後，才著手實施，除了與RCEP對抗之外，歐巴馬也希望成為其「重返亞洲」對抗中國的機構，於是廣邀各國參與，擘劃主要的規章制度。後來因為川普總統退出，在日本領導下，改組為今日的CPTPP。
固然CPTPP因其「高規格」的規範，而納入如電子商務等數貿章節，但是畢竟是為了自由貿易而成立的組織，面對日漸壯大的數位經濟與越來越多的數位貿易，CPTPP在許多新議題上力有未逮。同時美墨加協議（USMCA）以及歐盟簽署的自由貿易協議中，通常也包含數位貿易，例如和加拿大簽署的CETA以及和日本的EPA中，均有處理數位貿易的章節。
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尤其是2019年美國總統川普與日本首相安倍晉三，不僅簽署「美日自由貿易協定」（United States-Japan Trade Agreement, USJTA），還專門為數位貿易簽了「美日數位貿易協定」（U.S.-Japan Digital Trade Agreement, USJDTA），讓最早倡議成立TPSEP的新加坡、智利與紐西蘭等3國，為了避免小國落後這種國際間雙邊數位貿易協定的趨勢，因此於2020年簽約成立「數位經濟夥伴關係協定」（Digital Economy Partnership Agreement, DEPA），成為全球第一個數位經濟自由貿易組織，專責促進數位貿易、可信賴的數據傳輸，以及建立可信賴的數位體系；也就是DEPA希望能夠為快速發展的數位經濟與數位貿易制定標準，以降低數貿障礙。
DEPA包含16個主題，例如商業和貿易便利化、數位產品、數據問題、信任環境、商業和消費者信任、數位身分、新興趨勢和技術、創新與數位經濟、中小企業合作、數位包容、透明度、爭端解決機制等。含括跨境交易、電子支付、文件標準、電子紀錄、電子數據儲存、傳輸與使用、加密技術、數位認證、電腦與計算位置、網路安全等議題，多數需要跨國合作，以及制定共同標準，對於數位經濟的發展十分關鍵。
