陳國祥觀點:戰爭陰霾改變台灣的政治氣候

2022-12-28 07:00

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戰爭風險改變了台灣的政治氣候。(國防部提供)

戰爭風險改變了台灣的政治氣候。(國防部提供)

台灣的政治氣候變了,兩岸關係大氣候改變了台灣內部的小氣候;這只是開始,未來一年多隨著美中戰略對抗加劇、中共對台施壓加重以及台灣民眾憂慮加深,避戰求和平的意識將重塑台灣的民心意向。自2014年來以反中、抗中為基調,親綠、非藍為外衍的民意結構,將發生漸行漸大的變化,總統大選的過程亦將發揮催化作用,而使台灣的「民主戰場」出現新的局面。

越來越多台灣民眾感到天邊的戰爭陰雲變濃了,飄近台灣上空了。風雲變化的一個轉折點是今年8月間美國眾議院議長裴洛西訪台之後,共軍大舉越過海峽中線舉行實彈演習,飛彈越過台灣領空,隨後兵役延長的議題吵得沸沸揚揚。

到了九合一選舉期間,國民黨提出「戰爭與和平抉擇」的訴求,趙少康更喊出「票投民進黨,青年上戰場」的激情口號,讓台灣的民眾感到戰爭已經不是遠在天邊,逐漸已迫在眉睫。民進黨的「抗中保台」訴求由於缺乏避免戰爭與防衛台灣的具體方法,而且許多民眾認為執政黨的政策路線就是招惹戰爭的重要因素,所以無法引起共鳴,難以向中間選民拉票,甚至難向基本支持者催票。

戰爭陰影擴大並不只是在野黨為勝選而提出的恐懼訴求,而是活生生出現在周邊的事態,國際權威人士也多做此臆測。比如美國公共電視台(PBS)月中播出美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(William Burns)的專訪,他在訪談中談及俄羅斯與烏克蘭戰況、中國大陸構成的挑戰等議題,被問到北京有沒有可能在明年出手接收台灣?他表示不會低估北京的野心,但「誠實的回答」是,雖不確定是否該用幾個月或1年來預估,但「隨著接下來這10年的時間推移,軍事衝突的風險愈大」。

民眾對戰爭的恐懼還不是民進黨敗選的主要因素,也不是蔡英文總統滿意度下挫與民進黨支持度下滑的根本原因,但雙雙同時劇挫,就不能不相信這個因素已經發生微妙隱晦的作用。根據《台灣民意基金會》近期公布的調查,蔡英文聲望長期趨勢從上一次51%滿意度掉到37%,不滿意度升高至46%,形成「死亡交叉」。基金會董事長游盈隆指出,綠營已流失可觀的青壯選民。美麗島電子報董事長吳子嘉則表示,如果游盈隆的話成真,那蔡英文、民進黨明年的總統大選,可以說現在就已經結束。

吳董事長針對最新總統聲望民調,進一步指出,這個下滑是一個頹勢,找不到向上走的理由,這叫做「死亡交叉」,而不是黃金交叉;如果交叉點的喇叭口再開更大的話,對蔡英文的政權非常不利,對下一任的總統候選人是一個極大的困難。他認為,這個下滑的趨勢不會停,也沒有止跌的方案,從日本的民調數字來看,低於35%滿意度的話,就叫「執政死亡線」的邊緣,如果再從35%下滑到30%,這個政權就完蛋了。

台灣民意基金會隨後發布「關於台灣人政黨認同的巨變」即時民調,相較於3個月前,民進黨認同者流失了10.7%,反觀國民黨認同者激增12.6%,藍認同者比綠認同者多1.1個百分點。數據顯示雙方已經旗鼓相當,藍還略占上風。游盈隆表示,這個傷害、衝擊和影響將非常深遠,除非民進黨短期內讓人一新耳目,有大開大闔、立竿見影、贏回民心的開創性作為。

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政黨支持度變化的長期趨勢圖。(台灣民意基金會提供)
政黨支持度變化的長期趨勢圖。(台灣民意基金會提供)

相較於3個月前,藍綠基本盤出現巨大變化,而政黨認同雖非一成不變,但穩定性是其基本特質。政黨的日常作為或黨籍政治人物的日常表現,當然會對政黨認同有所影響;從結果看,民進黨過去3個月,不論是執政表現或選舉競爭一定發生了什麼事,導致整個政黨認同快速崩盤到這種地步,這是非常罕見的。究竟「發生了什麼事」而使蔡英文的滿意度和民進黨的政黨認同大崩盤?除了選戰期間諸多惡劣的表現之外,戰爭的陰雲投影在一些民眾的心波上,應該是民意變化的一個深層因素。

由於一些民眾意識到兩岸關係緊張如螺旋般上升,如何避戰保和平是黨務之急,而蔡英文和民進黨的言論與作為顯然火上加油,其抗中保臺台訴求已經成為迴力鏢,反過來傷害自己。台灣的外部環境急遽朝戰爭方向發展,執政者若繼續沒有忌憚地挑釁與刺激對岸,將使緊張情勢更加惡化;許多年輕人也警覺到,今天台灣陷入兵凶戰危的險境,不就是執政者搞出來的局面?民進黨未舉出有什麼善策可以避戰,所以捍衛台灣主權以及守護民眾安全的能力備受質疑。

當然,地方選舉與在中央層級選舉不同,由於總統與立委選舉牽涉國家認同與對中政策問題,抗中保台訴求仍是一把利劍,可以拿來砍殺對手。不過,現在的外在情勢不一樣了,從國際到兩岸都尖銳對峙,俄烏戰爭震撼人心,尤其大陸軍演對臺構成包圍態勢,導彈掠過臺灣上空,習近平三連任後對統一臺灣更是雄心勃勃,磨刀霍霍。外在情勢極其嚴峻,戰爭更加逼近,以往抗中的訴求不過是遙遠的吶喊,如今變成臨近家門口的真實危機,民眾咸感身家性命受威脅,不能再將「反宣傳」當政治遊戲再耍弄。

最重要的是,中共以武逼降或是武力統一的圖謀已經進入著手實施階段,多數民眾要知道如何避戰維和,以及萬一戰爭臨頭,軍事上如何擊退進犯的共軍?蔡英文和民進黨過去煽惑嗆聲激情,操弄選戰文宣的套路已經失靈了。許多民眾產生一些疑惑,比如:兩岸之間難道沒有免於戰爭的機會?難道真的是「選民進黨就是選擇戰爭」?民進黨有何避戰與保台對策?美國真的出兵抵禦犯台共軍嗎?這些問題都無法從執政者的言論與對策得到滿意答案,所以更加恐慌無助,而國民黨則對大陸採取比較和善與穩健的對策,因此獲得一些民眾青睞。

可以預見,2024大選將不再是誰愛台、誰不愛台的比賽,而是誰較有良方可以避戰的競賽。過去近十年行之有效的抗中保台訴求已效益遞減,有如明日黃花,而必須另提一套避戰與保和平的具體對策,否則無以安民心,無以獲選票。至於在野黨,如何將已成弱項的兩岸政策導入避免戰爭而不屈從於中共的論述,藉以洗刷親共賣台的冤屈,重獲民眾的信賴,將是一個反轉劣勢而獲得重回執政機會的必由之路。

*作者為資深媒體人,前馬中央通訊社董事長,前中選會委員,本文原刊《美麗島電子報》,授權鬥士

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