觀點投書：聯合國改革的新契機─當世界和平成為一種公共利益
安理會常任理事會的鬥爭持續進行著，聯合國改革必須從安理會的整合開始。（資料照，美聯社）
第77屆聯合國大會睽違兩年於紐約總部舉辦實體會議，各國領袖紛紛展開一般性辯論，針對各自關注的議題發表觀點立場，尤其兩年來世界局勢的變化，包括公共衛生、氣候變遷、人道危機和國家衝突等事件頻傳，也成為了影響人類安全與和平的重大挑戰。
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）在開幕式致詞表示，全球地緣政治的分歧嚴重，不僅破壞民主制度的實施，也對聯合國運作造成極大的威脅，並對全球合作的各層面造成危害。
事實上，以維護世界和平為目標的聯合國遭受到許多批評，其中一項就是維和行動的成效不彰，包括美國、日本和德國等國家都呼籲安理會進行改革，尤其在動用否決權的限制，以及增加常任理事國的席次上，希望能制定出符合新世代的政策，彰顯聯合國維護世界和平的實質成效。
常任理事國的權力遊戲
目前，安理會由中、美、英、法、俄五國作為永久的常任理事國，這是在聯合國成立之初所制定的規章，同時也是最初成立聯合國的國家。常任理事國擁有安理會決議文的最終判決權，然而只要其中有一國家動用否決權，決議文便無法通過實施，因此真正能夠通過的決議文大多是符合五國的共同利益。
本質上，常任理事國的決議就是一場權力遊戲，並且分成民主陣營（英、美、法）和獨裁陣營（中、俄），兩個派別都有各自的擁護者。如此一來，攸關世界和平的決議便淪為意識形態的鬥爭角力，全球合作的建立便淪為政治利益的自私自利，甚至以「強權即是公理」來敷衍全球正義。
常任理事國為世界上有權有勢的強國，他們有能力主導聯合國的運作機制，甚至改變全球地緣政治的趨勢。然而，我們看到不是大國責任在他們身上的豐功偉業，而是世界和平離人類社會更加遙遠，人道悲劇時不時在世界各地發生，就連基本的生存問題都成為權力競爭的政治籌碼。
維護世界和平還是國家利益？
根據《聯合國憲章》的宗旨，以「維持國際和平及安全為目的，採取有效集體辦法，以防止且消除對於和平之威脅，制止侵略行為或其他和平之破壞」為原則，強調集體合作維護世界和平，以及對一切破壞和平的行為共同制止，這並非針對單一國家，而是聯合國成員之集體國家的共同規範。
目前，聯合國共有193個會員國，這些國家會透過聯合國來實踐各自的利益，儘管國際合作是聯合國設立的目的，只不過大國利益往往凌駕於小國權利之上，甚至犧牲小國的生存來換取更崇高的目標。
然而，世界和平是聯合國設立的核心宗旨，在面對世界各國的矛盾與團結時，有沒有辦法在分化的利益爭奪之中，將和平化作一切利益之上的公共利益，並且遵循以和平為首的普遍意志呢？
從普遍意志落實全球正義
盧梭認為，普遍意志的形成在民主社會中不可或缺，尤其人們懷著私慾而互相爭取私人利益，公共利益便無法取得，政治社會便充滿混亂與動盪。盧梭的普遍意志來自於人民的政治參與，透過反覆的公共討論與協商，以及投票的民主程序，尋找何謂全體的普遍意志而達成公共政策的制定。
若是將聯合國放入普遍意志的概念中，每個國家在國際社會上爭奪著各自的利益，而這些願意加入聯合國的國家，就如同將國家部分的利益轉讓給聯合國統治，以《聯合國憲章》作為共同遵守的社會契約，並以世界和平為公共利益制定出相關政策。如此一來，權力必須優先於國家利益之上，並以普遍意志作為民主制度的實踐，落實真正的全球正義。
莫忘國際聯盟的悲劇
1920年，美國總統威爾遜以「十四點和平原則」為基礎成立國際聯盟，成為首個以實現世界和平的國際組織，希望一戰的慘況不要再次發生，並且透過集體安全來保障國際之間的和諧穩定。
然而，美好的願景卻持續不久，其中一大原因是缺乏效率的共識決。國際聯盟的決議絕大多數是透過共識決，也就是需要經由全體會員國一致同意，不僅決議過程相當冗長，甚至許多緊急事件也無法即時處置，導致維和行動時常慢半拍，造成更嚴重的國際危機。
再者，由於國際聯盟的組織鬆散，不僅對於會員國沒有太多強制性要求，在國際衝突中能發揮的影響力十分有限，就連作為創始國的美國由於孤立主義而沒有加入，大大降低國際聯盟的實質功效，以及會員國對組織的信任與合作。
如今，聯合國作為國際聯盟的繼承者，在許多層面上都更加穩固和完善，並且幾乎全世界都加入聯合國的體系之中，期盼在國際社會上發揮更大影響力。
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Kolas Yotaka花蓮總部成立首造勢 賴清德到場力挺民進黨花蓮縣長候選人KolasYotaka今（8）日在花蓮市中山公園舉辦北區競選總部成立大會，也是Kolas宣布參選花蓮縣長以來，首場大型造勢活動，現場超過兩千名花蓮鄉親風雨無阻前來支持。除了立委范雲、伍麗華、林靜儀，客家委員會主委楊長鎮，原民會主委夷將拔路兒到場支持外，包括花蓮春日部落頭目在內，全花蓮共十三位鄉鎮大頭目都上台力挺Kolas當選花蓮縣長。壓軸嘉賓是副總統賴清德。賴清德強調，Kolas是第一位歷任執政黨、行政院、總統府發言人的人，做過國會議員，資歷完整，每個階段都是第一名。「Kolas了解國家政策，而且身經百戰，未來會以國家高度推動縣政。我們知道她每個階段都很傑出，表現一流，當縣長也一定是第一名。」
故宮南院連3年砸錢辦無人機活動 陳學聖質疑同一家廠商得標有內幕今年國慶煙火將在故宮南院舉辦，故宮南院連3年推出無人機活動，國家政策研究基金會教文體育組召集人、前立委陳學聖8日質疑故宮南院對無人機活動「幾已成癮」，且都是同一家廠商得標。陳學聖表示，他不反對煙火和無人機活動，但如果「無人機成癮」且不斷砸重金成為「敗家子」就不妙。陳更點出，博物館辦活動，以如此驚人的龐大預算是史無前例，因為無人機群飛第1年就耗資約1712萬元，一共只表演7場，每場短短不到20分鐘，便燒掉200多萬。
國慶嘉年華造勢 林耕仁：市政不分顏色要做最照顧市民的市長 國民黨新竹市候選人林耕仁8日傍晚舉辦首場大型造勢活動，最強母雞台中市長盧秀燕現身站台，力挺最了解市政和市民需求的林耕仁。另外國民黨主席朱立倫、立法院國民黨團總召曾銘宗、前台北市副市長李永萍都站助講，肯定林耕仁在地、專業、熱忱的市政推動經驗，並表示新竹市要轉型為「以人為本」的科技城，林耕仁提出交通、托育、教育、長者、青年、校園安全等多項政見，相信林耕仁可以無縫接軌，讓新竹轉型成為幸福移居的智慧科技城市。
江口里佳受邀高雄城市書展演講 設計旋風席捲高雄「2022台灣設計展」在高雄，日本設計旋風也席捲而至，日本電通集團藝術總監江口里佳受邀擔任「2022高雄城市書展」國際講座主講人，首次來台的她，首站就來到高雄談設計，今(8)日於高雄市立圖書館總館際會廳登場，分享本人的創意生活以及設計經驗，談如何將「喜歡」轉化為「真實」，因本場講座主談設計，現場不僅開放簽書，更首次開放只要是紙類材質就能讓江口里佳親簽，會場湧現簽名排隊人龍，也顯現了這位來自日本的設計師擁有絕佳高人氣。高雄市政府文化局局長王文翠表示:「書籍經過美好的設計包裝，所販售的除了是書籍的內涵還有療癒人心的收藏價值，日本電通藝術總監江口里佳，首次跨足繪本界，結合流行設計的專長，做出前所未有的繪本，全書呈現麵包的外觀，保有真實吐司的厚度。2022高雄城市書展自開幕以來，活動持續推出在地文化與國際視野的雙線主題，邀請國際講者到高雄，同仁來來回回的雙向溝通付出了相當大的心力，讓國際創作者出現在讀者的眼前不是遙遠的夢，而台灣設計展現正於高雄展開，種種效益加乘下，顯得意義更加非凡。」高雄師範大學美術系系主任李錦明表示：「非常高興參加高雄城市書展以藝術、創意、設計為出發點而特地辦理的國際講座，隨著邊境即將解封，在高雄就能聽見日本知名設計師江口里佳的創作分享，機會難能可貴，這也無疑是從在地接軌國際，在藝術創作上特別珍貴的一場交流盛事。」。
國慶連假 潘孟安縣長廣發好屏任務戰帖 美食達人李懿於屏東社區產業博覽會接招集結40個農再社區、匯集近7年多來的農村再生計畫成果，同時也展現屏東縣政府與社區組織間協力夥伴關係的「2022好屏生活－屏東社區產業博覽會」於今日(8)日熱鬧登場，除了嶄新的社區產品、特色美食、星空音樂會等活動外，今年更打破過往產業市集規劃，改以主題遊樂區及闖關遊戲為主，國慶連假從上午10點到晚上9點，活動不間斷。國慶連假第一天，屏東社區產業博覽會熱鬧登場，首波便由綜藝節目新寵兒、外景美食達人李懿接下屏東縣長潘孟安廣發的好屏任務戰帖，為為期三天的活動揭開序幕。屏東縣長潘孟安帶著李懿、以及現場嘉賓一邊進行說明、一邊在社區好物直賣、金牌農村在屏東、農再特有種、及主舞台等主題區穿梭，陸續挑戰體驗製作蚊香棒、手做紅龜粿，以及品嚐羊奶果冰淇淋、枯里珍冰棒、與膠原蛋白霜淇淋的現場直播等任務，完成這些挑戰任務後，即可獲得來自社區感謝的特色好禮。潘孟安縣長表示，連續3年只要想到國慶連假去哪裡，很多人第一個想到的就是屏東社區產業博覽會。為了展現屏東縣農再社區的成果與實力，屏東社區產業博覽會將農再社區劃分為鮮！下田捕魚、農村植物WAY、香料異世界、工藝手作風、一起野餐趣、果然好滋味、恆春好友肆、文青風市集、萬丹農村派對、親子焢窯趣等10大特色展區，讓屏東社區產業博覽會成為大型主題遊樂區。潘孟安縣長指出，縣府團隊通力合作，跑遍轄內各農漁村、原民部落及客家聚落進行社區特色發掘與輔導，與積極培力之下，許多社區都充滿生命力與創造力，今年更以異業結盟、跨域合作的方式推出，如定遠自治區運用雲南果品羊奶果推出來一點滇羊奶果冰淇淋、前進社區與製香廠結合推出九層塔與艾草香的前進GO香薰香組、響林社區與冰品業者合作推出枯里珍冰棒等新商品。為讓大家對於屏東社區產業博覽會能有更多的認識與參與，縣長潘孟安也在現場廣發英雄帖，邀大家一起來挑戰，讓全台民眾都可以深度體驗屏東的熱情。「2022好屏生活－屏東社區產業博覽會」於10月8日至10日在屏東公園盛大展開，活動時間從早上10點至晚間9點，最新、最在地的特色伴手禮，各種特色手工藝品、在地美食及星空音樂會等活動，應有盡有。9日下午則邀請YOYO台的哥哥姐姐與大小朋友同樂，10日更推出適合闔家大小參與的「全家好屏野餐趣」活動，連假最好玩的市集，絕對不要錯過！
防災避難應更周全 曾煥嘉督促新北市府積極作為台灣位處歐亞板塊交界帶，原本就屬於地震頻繁區域，9月下旬東台灣發生連續幾波地震，造成房屋倒塌、橋梁斷裂等重大災害後，更引起國人對於災害防救的關切，加上兩岸對峙態勢始終未降溫，國人對於戰事可能開打也深感憂心，有鑑於此，新北市議員曾煥嘉特別質詢侯友宜市長，力促市府在目前的防災作為之外，能夠做得更多更積極，全力保障市民的安全。
鳳山溪死魚漂浮 高市環保局研判為缺氧所致高市環保局今(8)日早上6時接獲民眾陳情大東濕地公園旁鳳山溪河道有死魚情事，立即派員前往稽查。現場採取水樣，經初步檢驗水質pH=7.01、導電度534μS/cm、水溫27.4℃，未有異常情形且河水並無油漬及油氣異味，惟溶氧0.88mg/L偏低；溼地公園放流口處因有跌水，故大量魚群聚集呼吸；另因鳳山溪目前屬於枯水期，基流量不足，本局人員亦於濟安橋至博愛橋發現有大量浮渣，研判係因厭氧現象而導致底泥上浮，使得河面漂浮大量浮渣。
夢河號啟航！陳昇、蕭言中、黃志偉聯展 高美館登場2022台灣設計展在高雄正式啟動，高雄市立美術館響應「台灣設計設計台灣」精神，特別攜手新媒體藝術家黃心健、歌手陳昇、漫畫家蕭言中以及藝術家黃志偉等人推出城市平行展《X人稱—黃心健的元宇宙劇場》特展與《夢河—陳昇╳黃志偉╳蕭言中三人展》，兩場展演今(8)日盛大開展，陳昇帶來精彩的吉他彈唱會、綠色新型態生活的「無肉市集」等活動，吸引不少民眾特地自駁二「設計中島」主展區搭乘全新開通的高雄輕軌前來欣賞，感受高雄海派熱情的城市魅力。
以打造高雄運動港都為目標 鄭孟洳邀民代為全民運選手加油高雄市議員鄭孟洳因打拳減重打出對運動的熱情，也因此特別重視高雄運動產業的發展與運動員的權益，為了幫此次全民運動會的高雄代表選手加油，鄭孟洳於今(8)日邀請立法委員趙天麟、林楚茵、台北市議員阮昭雄以及新北市議員何博文，一起來關心柔術代表選手的團練狀況，並頒發加菜金鼓勵選手，也利用此次機會與選手們切磋交流，當場體驗柔道及過肩摔。 兩年一次的全民運動會於今(8)日至13日於嘉義縣舉行，選手們無不卯足全力加緊練習。高雄市此次推派的柔術代表選手菁英盡出，其中尤凱文、李稘錄以及楊濟華皆在上屆的全民運為高雄穿金戴銀，尤宏瑋雖為首次參加全民運，在此之前也曾在大型賽事中榮獲佳績，各個實力堅強且具奪牌實力，期在競賽場上大展身手，再為高雄贏得好成績。
高雄左營萬年季兒童著古裝演講 再現萬年縣場景2022高雄左營萬年季來到第二天，節目精采萬分！今(8日)有小學生身穿古裝上台說故事，用生動文字與精彩聲音再現萬年縣場景。火獅於晚間從元帝廟出發，熱情民眾共同迓火獅到慈濟宮駐點，今年也首次限量開放讓民眾體驗迓火獅，親自感受其樂趣與火獅神威。首先登場的是兒童著古裝演講比賽，身著古裝的小朋友用著清晰、響亮的語氣，栩栩如生地描繪出明鄭時期萬年縣樣貌，再現左營傳統歷史文化，透過小學生的視角為乘載數百年歷史的左營舊城賦予了新意義，比賽最後由仁武國小胡祐睿榮獲第一名殊榮，獲頒2千元獎金。
那瑪夏米貢祭「揭」開男子聚會所 灑喜糖分享祝福臺灣卡那卡那富族發展協會今（8）日於那瑪夏區瑪雅里的卡那卡那富族男子聚會所(cakʉrʉ)舉辦一年一度的米貢祭(mikongu)，郭添貴秘書長也參與其中並在耆老的帶領下，參與男子聚會所(cakʉrʉ)的揭牌儀式，並從男子聚會所(cakʉrʉ)灑下喜糖分享喜悅給族人，族人紛紛衝上前接起喜糖接受祝福，族人也回贈象徵男子聚會(cakʉrʉ)的禮物給郭添貴。
新北城市繪本發表會 跟著繪本暢遊新北新北市自2018年陸續推出新北城市繪本系列作品《啟程‧雲遊新北》、《轉角‧新北練習曲》、《蛙愛‧活水新北‧金鶴》及《金夕‧窩在新北》等4本專書，今年推出繪本最終章《回望‧當我們同在新北》。高規格的描圖紙頁設計，利用紙張的透明度，透過紙張頁面翻動、交疊形成的動態敍事，一頁頁吸引孩子的目光及好奇心，慢慢由遠拉串出一條隨著時間演進、今昔變幻的故事長河帶領大家雲遊親近新北各地。
警界儒將蔡俊章博士首次於新北展出 5米巨作寶島長青圖畫出臺灣風華新北市藝文中心第三展覽室自即日起至10月23日展出「《警界儒將》蔡俊章博士水墨畫精品展」，展出由前警政署副署長蔡俊章博士近年精心創作近40件的水墨畫作品。蔡俊章博士自104年退休後，43年的警務生涯雖告一段落，但持續57年的畫筆卻未停歇，持續揮灑並精研畫技，創作出更多對生活中的觀察與體悟，希望市民朋友透過精湛的心靈饗宴，感受藝術所帶來的祥和幸福美感。
「一個周玉蔻能讓民進黨全台掉5%的票」 柯文哲：沈慧虹給她訪問好可憐媒體人周玉蔻沉寂多日後復出，近日再於臉書發文攻擊國民黨台北市長參選人蔣萬安、民眾黨新竹市長參選人高虹安。對此，民眾黨主席柯文哲表示，一個周玉蔻可以讓民進黨在全台灣的票掉5%，用名嘴跟網軍治國，一定會遭到報應。他也直言，上次看民進黨新竹市長參選人沈慧虹給周玉蔻訪問，「我就覺得好可憐」。
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現代女性必備！夏利豪引領疊搭潮流 人氣KOL紛紛入手最近又進入了百貨週年慶檔期，女性消費者們都開始研究各家優惠，準備爆買一波。尤其是流行配飾，只要趁機購入百搭單品，就能輕鬆為日常造型加分、展現個人品味。綜觀近年的流行趨勢，簡約時尚、多層次疊搭的風格可說是經典不敗，像以「鋼索設計」聞名，擁有40年歷史的瑞士精品品牌夏利豪Charriol，就非常受都會女性歡迎。經典的「St-Tropez腕錶系列」，以及新上市的「AppleWatch錶帶」，想必將在週年慶期間掀起熱潮。夏利豪最受喜愛的St-Tropez腕錶，顏色及設計相當多元，標誌性的鋼索錶帶、珍珠母貝的錶盤、可拆卸的手鍊等元素，兼具實用與裝飾功能，不論是出席正式場合、商務活動或日常配戴都相當適合，是OL必備的萬用配件。對於習慣戴AppleWatch的現代女性，品牌今年也推出了同系列的專用錶帶，典雅輕奢的設計，結合具有科技感的智慧手錶，讓AppleWatch瞬間變成時尚單品。夏利豪的腕錶除了單獨配戴，與飾品搭配更能變化出多樣風格，簡約時尚的設計不僅在女性間蔚為風潮，也受到眾多男性的喜愛。人氣Youtuber「ThisisStella」、「崔咪Tramy」近日陸續開箱分享St-Tropez腕錶、AppleWatch錶帶，單戴時氣質優雅，與手環、戒指等一同疊搭則能創造吸睛效果。融入經典鋼索造型的首飾基礎百搭、價格平易近人，令KOL們讚不絕口，網友反應也十分熱絡。週年慶大戰即將到來，夏利豪除了配合各櫃點的優惠活動之外，更推出品牌日八折的難得折扣，以及VIP預購的獨家優惠，喜歡夏利豪的朋友，千萬不要錯過輕鬆購入的好機會。
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