紅色統戰．西方接招》政治獻金左右政局、孔子學院限制學術自由，中國黑手伸入美國社會！

隨著中國在世界上的角色更趨重要，其在海外的影響力更不容忽視。美國知名戰略研究智庫「哈德遜研究所」20日發表《中國共產黨的對外干涉行動：美國與其他民主國家如何應對》研究報告，揭露中國共產黨海外滲透的伎倆，更直指中國介入美國總統大選、干預學術自由、影響美國智庫，試圖建立中國的影響力。

透過中間人捐助政治獻金 中國左右美國學政界

「哈德遜研究所」（Hudson Institute）的報告指出，美國媒體多注意俄羅斯影響2016年的美國總統大選，然而早在1996年美國總統大選，中國就透過6名與中國政府有連繫的個人，利用遊說、秘密捐獻政治獻金等手法干預大選。美國聯邦調查局（FBI）當時曾向部分國會議員警告，中國共產黨正意圖違法資助美國選舉活動，更指出中國暗中透過「企業與個人作為中間人的行為愈來愈常見。」

報告指出，美國雖於2002年通過《兩黨競選活動改革法》（Bipartisan Campaign Reform Act），試圖修補政治獻金的漏洞，但漏洞仍然存在，常讓中國商人遊說、捐款左右美國政界。擁有美國永久居留權的中國企業家王文良，至今仍是中國全國人大代表。王文良卻於2012年至2015年間，得以用自己與公司的名義，花了140萬美元（新台幣4270萬元）遊說美國國會與國務院。王文良也捐款給多家美國大學、智庫，不僅捐款給美國哈佛大學（Harvard University），甚至還擔任紐約大學董事會成員。王文良雖擁有美國永久居留權，捐獻政治獻金並不違法。報告認為，王文良在中國位居人大代表，卻還能左右美國政局，也一窺中國政府影響美國制定政策的龐大力量。

仗著市場廣大 中國施壓美商界愈演愈烈

中國政府不只透過海外商人影響美國政局，還進一步美國企業施壓，例如美國酒店集團「萬豪國際」（Marriot International）將香港、台灣、西藏、澳門列為「國家選項」，今年1月遭到中國政府關閉萬豪酒店在中國的6個網站與應用程式（App），迫使萬豪酒店公開道歉。美國達美航空（Delta Airlines）在網站上將台灣與西藏視為國家，也遭中國施壓，迫使達美航空發表道歉聲明，承認中國是「我們最重要的市場之一」，還會「致力於保障中國與中國消費者。」 （相關報導： 紅色統戰．西方接招》官媒宣傳深入媒體、好萊塢自我審查、威脅異議人士家屬，中國在太平洋彼岸影響力遽增 ｜ 更多文章 ）

報告也指出，在美國營運的中國企業，也是中國政府操控海外影響力的途徑之一，中國政府要求私人企業須設立黨組織，至今中國186萬家私人企業，已有近7成設有黨組織，甚至還有外國公司受到壓力，要求在管理階層增加共產黨員。因應中國共產黨影響中國企業與日俱增，報告建議，應該更仔細審查這些企業在美國的遊說行為，且應修正美國遊說兩大法源的《遊說揭露法》（Lobbying Disclosure Act，LDA）以及《外國代理人登記法》（Foreign Agent Registration Act，FARA），確認遊說與政治獻金捐款來源的透明性。

拒發學者簽證、壓迫出版社 中國干預學術自由

報告還顯示，中國透過企業干預美國，在美國學術界施加壓力，侵害美國的學術自由。中國政府不僅宣揚中國留美學生的民族主義，阻撓美國學者批評中國，在愈來愈仰賴中國留學生的學費收入、中國贊助者捐款的美國大學，這個現象尤為嚴重。中國更以拒發簽證，不准研究中國敏感議題，或是批評中國的美國學者入境中國，甚至向出版社施壓，迫使出版社審查敏感的期刊、專書。

中國留美的學生目前已多達30萬人，中國政府利用海外中國學生、學者組成的「中國學生學者聯合會」（Chinese Students and Scholars Association，CSSA），直接向美國各大學施壓，並監控各大學的「反中」言論，擾亂校園內有關「法輪功」等敏感議題的講座。2017年，西藏宗教領袖達賴喇嘛受邀前往加州大學聖地牙哥分校（UC San Diego）的畢業典禮演說。CSSA在與中國駐洛杉磯領事館人員討論過後，揚言要「採取強硬舉措，堅決阻撓學校非理性的行為。」

孔子學院審查教學內容 多所美國大學中止合作

中國不僅利用在美學生向美國大學施壓，更直接透過中國政府的「國家漢語國際推廣領導小組辦公室」（簡稱漢辦），於2004年起推行「孔子學院」，作為宣傳中國正面形象的利器。報告指出，中國目前在美國擁有107所孔子學院，501間「孔子教室」，占了全球孔子學院與教室的38%，是孔子學院在海外設點最多的國家，也讓中國有機會箝制美國學術自由。

全美學者協會（National Association of Scholars）2017年的報告指出，部分學校反應，孔子學院禁止在課堂上教授敏感議題，如台獨、港獨、藏獨與天安門事件，甚至在課堂上沒有言論自由。報告直指，許多大學為此做出損害學術自由與機構獨立性的讓步，甚至明文寫在合作協議上。孔子學院的強勢作風引來美國大學不滿，美國芝加哥大學（University of Chicago）2014年就在100名教授連署之下，中止與孔子學院的合約，目前已有多所大學中止與孔子學院的合約。美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊（Christopher Wray）今年2月在參議院的聽證會上表示，「正謹慎關注」數十個孔子學院的活動。

中國政府贊助智庫 統戰官員差點赴美智庫演說

中國還透過偽裝的智庫，滲透美國學界、政界。報告指出，標榜獨立自主，受中國海南南海研究基金會資助的非營利智庫「中美研究中心」（Institute for China-America Studies，ICAS），其實隸屬於中國政府轄下的「中國南海研究院」（NISCS），鼓吹中國在南海的立場，2015年年會曾邀請中國駐美大使崔天凱發表演說，捍衛中國在南海建造人造島礁的權益。 （相關報導： 紅色統戰．西方接招》官媒宣傳深入媒體、好萊塢自我審查、威脅異議人士家屬，中國在太平洋彼岸影響力遽增 ｜ 更多文章 ）

中國的統戰官員甚至也在中國智庫裡。今年5月，美國政府資助的威爾遜中心（Wilson Center）邀請北京的全球化智庫（CCG）創始人兼理事長王輝耀演講，談中國在美國的滲透活動。卻被美國共和黨聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）發信踢爆，王輝耀竟是中國統戰部「中華海外聯誼會」的常務理事，最後王輝耀並未上台演講。