觀點投書:浪浪暴衝危害交通?動物生命與市民安全能否兼容並蓄?

2022-07-03 05:40

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台南市積極解決流浪動物收容問題。(作者提供)

台南市積極解決流浪動物收容問題。(作者提供)

近年來遊蕩犬隻衝出造成國人傷亡的憾事不斷,過去一個月來,包含永康忠孝路二王公墓及學甲三慶里均發生犬隻衝出與騎士對撞,造成嚴重傷害交通事故的悲劇。

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台南是浪浪第二多的城市,人犬緊張關係時有所聞,台南市政府祭出寵物登記等源頭管理、絕育回放及媒合認養、矯正器防制浪浪暴衝、支持民間狗園增加收容、以及規劃新建公營收容空間等,市政府提出政策規劃且按部就班推動,其中更有多項措施率全國之先,就是希望能同時保障市民安全且善待動物生命,設法與各種立場的市民鄉親對話,尋求解決問題的契機。

推動流浪動物零安樂死是社會大眾普遍共識,然其衍生的收容問題也必須正視改善。為減少流浪犬的數量,首先是預防勝於治療,市府加強寵物登記落實源頭管理,接著是捕捉、絕育,再接著是原地回置或媒合認養,這些都是有效減少浪浪族群數量的重點措施。在台南,一年有超過6,000頭流浪犬完成TNR(捕捉、絕育及回置)或TNA(捕捉、絕育及認養),市府更成立「毛小孩職訓及就業輔導中心」,強化對浪浪的技能訓練以提升認養率。

台南市積極解決流浪動物收容問題,並以多功能園區加加動物的活動空間。(作者提供)
台南市積極解決流浪動物收容問題,並以多功能園區增加動物的活動空間。(作者提供)

針對直接衝擊市民安全的問題犬隻,除落實精準捕捉不予回放之外,市府動保處也針對鄰近聚落或交通要道的浪浪聚落,參考原住民族傳統的馴獸方式,率全國之先於浪浪頸部吊掛「鐵管矯正器」,有效降低浪浪暴衝甚至攻擊人車的情況。該措施自今年四月施行至今顯見成效,開始吸引外縣市政府取經效法。可以發現,南市府為解決問題,旁徵博引尋求解方,而且在創新政策的同時,積極與動保團體溝通,取得有關團體對政策的支持認同,進而能夠在台南順利施行且推展全國。

此外,為增加收容浪浪的空間,市府支持民間狗園協助收容浪浪,也於既有的灣裡收容所及善化收容所之外,積極尋求新建動物保護教育園區,藉此增加台南市流浪動物的收容數量。但此規劃遭遇極大阻力,一方面雖已爭取中央政府挹注上億補助經費,支持台南市改善遊蕩犬隻問題;另一方面,沒有鄉鎮村里接受動物收容空間,政策遭遇在地民意代表的厲聲反彈。目前市府朝新建「多功能教育園區」來努力,未來不僅能提供浪浪收容空間,更會打造居民休閒運動、動物生命教育、小農市集推廣、以及各類聚會活動的綠地場域,矢言同時提升居民生活品質並增加動物收容空間。

眼前面對收容空間嚴重短缺,不僅收容動物的生活品質堪慮,也讓在外遊蕩難的問題犬隻持續威脅市民安全。為此,台南市長黃偉哲要求動保處,不僅積極尋求新建收容空間,也持續加強源頭管理、執行絕育及認養、矯正暴衝追咬及結合民間力量,多管齊下期能杜絕人犬矛盾的情況,讓各種民意能夠兼容並蓄,保障市民安全並守護動物尊嚴。

*作者為立法委員林宜瑾服務團隊執行長

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