西亞國家黎巴嫩6日舉行2009年以來的首度國會大選,在投票率僅有49.2%之下,西方國家視為眼中釘的真主黨與盟黨至少獲得65席,可望取得過半席次。現任總理哈里里所領導,親近西方國家、沙烏地阿拉伯的「未來陣線」,則從33席下滑至21席。儘管哈里里可望再度籌組聯合政府,續任黎巴嫩總理,但他的領導權威恐怕下滑。黎巴嫩宗教複雜,夾在伊朗與沙烏地阿拉伯兩大區域強權之間,也與以色列關係不睦,一旦政局再度不穩,恐牽動中東情勢。
本次黎巴嫩國會大選有360萬合格選民,從583名候選人之中選出128席國會議員。值得注意的是,本屆選舉,黎巴嫩的選舉制度從原本與台灣區域立委選舉制度相同的「簡單多數制」(First Past the Post),改為全國劃分15個大選區的比例代表制(Proportional representation),其中有7個大選區又分割成2個以上的小選區。
「這不是世界末日」黎巴嫩總理呼籲正面看待結果
立場親西方的哈里里(Saad Hariri)7日向記者承認,自己領導的世俗派政黨「未來陣線」(Future Movement)從9年前的33席跌至21席,但他也指出「這並不是世界末日」,國際社會應該正面看待選舉結果,因為這確實代表黎巴嫩的民主。哈里里也指出,將「持續參與政壇,確保政局穩定,並改善所有黎巴嫩人的生活。」
黎巴嫩內政部長馬努克(Nouhad Machnouk)7日宣布,本屆國會選舉投票率是49.2%,比2009年的54%還來得低。《美聯社》報導,低迷的投票率反映民眾對於地方貪腐、垃圾處理以及電力供應表達不滿,對政府失望,哈里里的支持者也不滿他對真主黨(Hezbollah)過於軟弱。首都貝魯特過去是未來陣線的大票倉,本次貝魯特各選區得票率卻僅低到32%至42%之間。馬努克則將投票率低,歸因於本次複雜的選舉制度。
「巨大的政治與道德勝利」 真主黨宣稱獲勝
立場親伊朗的真主黨與盟黨則在選舉中有所斬獲。《路透》報導,7日晚間黎巴嫩官方公布的開票結果顯示,真主黨與盟黨至少可獲得65席,但真主黨自身的議席仍然與上屆的13席相去不遠。真主黨總書記納斯瑞拉(Hassan Nasrallah)7日表示,這是「對於保護國家主權的抵抗選項來說,這是巨大的政治與道德勝利。」
1982年以色列入侵黎巴嫩之後,以黎巴嫩什葉派為主的真主黨,在伊朗資助下正式成立,向來與以色列對抗,曾在2006年與以色列爆發軍事衝突,在黎巴嫩的政治、軍事、社會上均有強大的力量,被西方國家與以色列視為恐怖組織。
黎巴嫩政局不穩 國會曾29個月選不出總統
現今人口600萬的西亞小國黎巴嫩,與以色列、敘利亞為鄰,1990年黎巴嫩內戰結束之後,黎巴嫩走向民主,研發出特別的分權制度,由政治實力最強的三個派別瓜分政局:總統必須由基督教馬龍派(Maronite Christian)教徒擔任,總理固定是遜尼派穆斯林,國會議長則是由什葉派穆斯林任職,因此身為遜尼派穆斯林的哈里里有望再續任總理,但政治影響力可能因選舉結果而下滑。
Here they are, election results by party with comparison to 2009 #Lebanon #LebaneseElections2018
— Lukman Hernawijaya (@lukmanrockD) 2018年5月8日
For more info, click on https://t.co/j8mbRDgMtm pic.twitter.com/iVhoRQomdX
https://t.co/j8mbRDgMtm
2009年黎巴嫩改選國會之後,早該於2013年舉行國會選舉,但國內政局動盪不安,不僅2011、2013年政府兩度垮台,國會更於2014年至2016年期間難以選出總統,出現長達29個月的總統空窗期。黎巴嫩的國會議員則兩度通過延長自身任期的議案,直到今年才改選國會。
敘利亞戰爭加劇黨派分歧 黎巴嫩恐牽動中東情勢
2011年敘利亞戰爭爆發之後,超過100萬名敘利亞難民湧入黎巴嫩,現占黎巴嫩約25%的人口。加上黎巴嫩信仰多元,27%民眾是什葉派(Shia)穆斯林、另外27%是遜尼派(Sunni)穆斯林,還有40%人口信奉基督宗教,造成各黨看待敘利亞戰爭的看法各異,真主黨與伊朗都支持敘利亞阿塞德(Bashar al-Assad)政權,並主張介入敘利亞戰爭。未來陣線則與沙烏地阿拉伯、西方國家站在同一陣線,並認為黎巴嫩不該介入敘利亞戰爭。
Unofficial results show Hezbollah and allies scored significant gains in Lebanon’s first elections in nearly a decade https://t.co/vCK8xdwrYv
— TIME (@TIME) 2018年5月7日
選舉結果出爐之後,各國反應也大不相同,伊朗外交部發言人加瑟米(Bahram Ghasemi)釋出善意,稱伊朗將會支持黎巴嫩任何的民選政府,並與其合作。鷹派的以色列教育部長班奈特(Naftali Bennett)7日則在推特警告:「黎巴嫩等於真主黨。以色列將不會分辨黎巴嫩與真主黨,且黎巴嫩須為任何領土內的行動負責。」
תוצאות הבחירות בלבנון מבססות את תפיסתנו מזה זמן:
— Naftali Bennett בנט (@naftalibennett) 2018年5月7日
חיזבאללה=לבנון
מדינת ישראל לא תבדל בין מדינת לבנון הריבונית לבין חיזבאללה ותראה בלבנון כנושאת באחריות לכל פעולה היוצאת משטחה.