擔心烏克蘭勝利反而讓歐洲更動蕩不安 法國、德國、義大利推動烏俄和談,讓莫斯科「保留顏面」

2022-05-17 20:00

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2022年5月9日,法國總統馬克宏(左)與德國總理蕭爾茨站在點亮烏克蘭國旗色的柏林地標布蘭登堡門前(AP)

2022年5月9日,法國總統馬克宏(左)與德國總理蕭爾茨站在點亮烏克蘭國旗色的柏林地標布蘭登堡門前(AP)

俄羅斯挑起的烏克蘭戰爭已超過2個月,而烏克蘭成功守住首都基輔。美國國防部長奧斯丁4月26日訪問烏克蘭時曾說,美國及廣大國際社群相信烏克蘭「能贏」。不過美國政治網媒《POLITICO》16日指出,法國、德國、義大利等歐盟大國,正試圖促使烏克蘭和談,讓俄羅斯「保留顏面」。

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法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)5月9日在歐洲議會強調,結束戰爭必須由俄羅斯及烏克蘭共同協商,任一方不能被排除在外,也不能「羞辱」,而西方官員向《POLITICO》表示,馬克宏等領導人擔心,如果俄羅斯被「羞辱」,恐怕會引發一連串問題。

另外,烏克蘭若打贏俄羅斯,反而會使俄羅斯陷入動盪,讓局勢更不可預測,甚至能源連結正常化也變得遙不可及,這些都是歐盟大國領袖擔憂的部分。「我們沒有跟俄羅斯開戰」,馬克宏當時直言,歐洲的責任是「與烏克蘭一起達到停火,然後建立和平」。

法德義領袖敦促烏俄和談

馬克宏還說,一旦達到和平,歐洲就會建立「新的安全平衡」,而這句話讓中歐及東歐國家感到不安,認為是讓俄羅斯對他們的領土有話語權。德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)的態度和馬克宏相似,他5月13日推文稱,自己在與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)通電話時,表明烏克蘭戰爭要盡快停火。

蕭爾茨也表示,俄羅斯宣稱烏克蘭由納粹掌權是錯誤說法,並稱俄羅斯對全球糧食情況負有責任。《POLITICO》指出,蕭爾茨沒有提及要俄羅斯自烏克蘭領土撤軍,而蕭爾茨接受德國媒體《T-Online》訪問時僅強調,德國會繼續支持對俄羅斯的制裁,同時一再重申此戰事應透過外交解決。

義大利總理德拉吉(Mario Draghi)5月10日與美國總統拜登(Joe Biden)會面後表示,是時候考慮和平協議,「我們同意必須持續支持烏克蘭,並向俄羅斯施壓,同時也要開始討論如何建構和平」,強調烏克蘭一定要參與其中。《POLITICO》稱,馬克宏、蕭爾茨、德拉吉論述雷同,都敦促和談。

助烏克蘭抗俄是當前要務

不過烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)5月12日接受義大利廣播電視公司(RAI)訪問時說:「我們想要俄羅斯軍隊離開我們的領土,我們不屬於俄羅斯,我們不會拿我們的領土來幫俄羅斯保留顏面,這一點都不公正。」他直言,馬克宏是在幫俄羅斯找個沒用的出路。

烏克蘭官員強調,若對包括克里米亞(Crimea)在內的烏克蘭領土有所讓步,等於是為俄羅斯開啟日後侵略的大門。被問及德拉吉的說法,美國國務院歐洲助卿唐弗里德(Karen Donfried)5月13日說,雖然美國深信最終要透過外交解決戰事,但美國政府當前要務是協助烏克蘭自我防衛。

2022年5月10日,美國總統拜登在白宮橢圓辦公室見義大利總理德拉吉(AP)
2022年5月10日,美國總統拜登在白宮橢圓辦公室見義大利總理德拉吉(AP)

「我們現在的重點在於盡可能強化烏克蘭在戰場的態勢」,唐弗里德表示,「這樣當時機接近時,烏克蘭盡可能有更多籌碼進行談判」。1名美國官員告訴《POLITICO》,歐洲的相關說法並非新內容,目前仍是團結一致,並稱從斯洛伐克到德國等國家,均提供烏克蘭軍援。

應面對俄羅斯不會搬走的現實

該名官員向《POLITICO》坦言:「我們當然擔心(聯盟)分裂,但我想盟邦知道現在什麼才是重點。看看歐洲,他們對俄羅斯的石油及天然氣討論了數年,結果突然間都可以禁止了?這很有歷史性。」《POLITICO》引據4月發布的民調稱,支持與俄羅斯外交交涉的比例,在義大利、法國、德國高於美國、波蘭。

「整個歐洲在提供軍援的初步階段後,應專注討論並施壓促成政治解決方案」,義大利前總理、執政聯盟成員「五星運動」(M5S)領袖孔蒂(Giuseppe Conte)告訴《POLITICO》,歐洲不要「失去警覺」相當重要,並稱歐盟不能不面對基本現實,即「俄羅斯就在那裡,且一直會在那裡」。

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