「我也知道經濟衰退員工得離職，但他們需要生存阿，所以我開了這間餐廳」老闆的眼中承載的除了驕傲，更多的是面對當今法規的無奈，事後我也才知道店裡面的服務員、廚師助理是老闆朋友的小孩，一間工廠養活了好幾家子，憑甚麼一句農地農用就要把工廠全數撤走？「對生存發展就應當求新求變，對有經營頭腦的人來說土地利用不應該被計畫框架」勇於突破，才能走出自己的道路，對於這樣的空間配置我踏入前是詫異、踏入後卻是讚嘆，這樣的點子、這樣的生意頭腦，正是由這些中小企業主的發想、實踐，換個角度想，如果為了理想中的100%農地農用這塊土地會是何種光景？倒退回4、50年代的農業社會嗎？還是荒煙漫草、成為休耕地，難道這樣的土地利用叫作「地盡其利」？
農工商共構，難道「一定」是一種錯誤嗎？「社會責任」喊的轟轟烈烈，難道真沒有人願意負責？「如果要我準備補償金、回饋金我一定做，而且舉雙手贊成。」至少這是我真實聽到的聲音，真誠、不假掰。在沒有人願意離開的狀況下如何維持整體的balance、土地的合理利用、糧食的安全自主，這些都是極其重要的。在溪南我看到了多元使用（農工商混合）的經典共生案例，或許在很多人眼中是違法，但反過來看又或許是牆面裂開的縫隙，透出一絲陽光。
無疾而終的特定區計畫
生命會自己尋找出路，土地也是——有時我們不得不承認規劃的腳步跟不上發展的速度，因為發展是每一天都在進行中的，一日不作則一日不食，相對於溪南工業區的中小企業主們——位於台中縣烏日鄉的溪南五村也還有個200年的農村聚落，兩者原本還算相安無事，直到台中縣政府在2010年為了輔導這些工廠合法化，打算以市地重劃的方式徵收農地，成立產業特定區。溪南五村聚落的村民團結起來，出外打拼的子弟也返鄉獻策，他們辦說明會，到縣府陳情，眼看著，他們就要擋下這個徵收案。當年兩百多年歷史的聚落，有著驚人的戰鬥力！口號則為：「台中縣烏日鄉溪南五村，拒絕成為下一個苗栗大埔！」
在當時，溪南自救會引起了不小的風波，我們看到的是農業本位與工業本位的路線之爭、對於「徵收」字眼的認知偏差、計畫在當今法令的架構下漸漸變得死板，碰撞的衝突點在2010年的擬定烏日（溪南）產業發展特定區計畫，在那年也是大埔案燒得轟轟烈烈的日子「今天拆大埔，明天拆政府」口號喊得響亮，當時年僅10歲的我至今仍印象深刻。2010年7月17日台灣首次集結農民及其他民眾約三千人在凱道守夜，但12小時的守夜，為農民請命的各方來援，馬前總統彷彿沒看見，只派出公關室兩分鐘接待，馬前總統在府內不接見就是不接見。爾後我再也找不到關於溪南特定區的任何報告書。
圖利．重新定義
「要重劃，你說我圖利財團」、「要合法，你說我圖利消防設備公司」、「要開發，你說誰誰誰在這裡買了一堆土地」、「圖利啦圖利，哪次不圖利」一句句相反論點、相同字眼的刺耳語句，深深的打擊在我的腦海裡。「圖利」這個名詞在台灣好像從一個追求公平正義的名詞，變成了打擊異己的工具。一位資深的學長體醒了我，他說：「利之所趨、心之所向」如果一件事情做下去是沒有效益的，那豈不是白費工夫、砸錢坑。
但我們又會看到一個很有趣的現象，若是好處分配均勻，那麼就不會看到「圖利」二字；而是建設地方重要公共建設，是「歷史偉人」。甚麼叫做公益——很多少數人的利益和起來叫做公益，我們經常面臨發展權派發的問題——一派發即圖利、一採購即圖利，但圖利的背後圖利了誰？圖利了多少人？不偷不搶，被圖利的那些人難道沒有繳稅？沒有請員工？沒有貢獻GDP？
此時，我才知道在某些時候——圖利二字，是多麼可笑與愚昧。
期望有天，大家可以用更多元的角度看待公共議題，縫合撕裂的社會。
＊作者為逢甲大學都市計畫與空間資訊學系三年級生。
