目前看來,在俄羅斯與烏克蘭之間這場備受矚目的危機中,中國正如同走鋼絲一樣小心翼翼地權衡利害關係——一邊是因應地緣政治格局變化而越走越近的「老朋友」,一邊是其重要經濟戰略「一帶一路」通往歐洲的重要門戶。在更廣泛的地緣政治關係中,還有與美國歐洲等傳統西方國家在長遠戰略地位方面的博弈。
「中國越來越認識到,如果俄羅斯在這一輪與西方的地緣政治對抗中未能獲勝,中國將成為下一個目標。」雪梨新南威爾士大學(UNSW Sydney)政治和國際關係高級講師亞力山大·科羅廖夫(Alexander Korolev)對BBC中文說。
中國的「政策中立」
俄烏之間近期爆發衝突後,北京在初期一直傾向於保持沉默,多以引述事實為主發表回應。在外界不斷追問及質疑中國如何履行大國責任時,北京才逐漸透露立場。但中國很大程度上維持表面的政策中立,即原則上不在俄烏之間選邊站隊。
本月19日,中國國務委員兼外長王毅在慕尼黑安全會議上就烏克蘭局勢發表了中方立場。他強調,「各國的主權、獨立和領土完整都應當得到尊重和維護,因為這是國際關係的基本凖則,體現的是聯合國憲章的宗旨,也是中方一貫秉持的原則立場,對烏克蘭也不例外。」
王毅還說,「對於歐洲安全,各方都可以提出自己的關切,其中俄方的合理安全關切應該得到尊重和重視。」
這些言辭一經發佈,立即引發觀察人士討論。
「我很高興看到中國決定不在這個問題上繼續沉默。北京認識到與莫斯科走得太近會帶來風險,並且會被看作助紂為虐。」美國智庫德國馬歇爾基金會的亞洲計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)在推特上表示。
「(中國)一邊要堅持嚴格的不干涉政策,一邊又要給莫斯科通行證,這太難了。」美國智庫蘭德公司的資深防衛分析師葛羅斯曼(Derek Grossman)在推特上表示。他還說,從王毅的表述來看,北京並沒有直接譴責莫斯科的軍事集結,因此不過是「毫無意義的婉轉辭令」。
美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係系主任朱志群教授用「四平八穩」形容王毅的表態。他對BBC中文說,這反映了中國外交一貫的立場。「雖然中俄關係比較緊密和特殊,但中烏也比較友好,沒有利益衝突。中方所說的尊重主權,獨立和領土完整,應該是包括烏克蘭和俄羅斯。」