風評:傲慢巨獸不演了,誰敢監督民進黨?

2021-12-23 07:20

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民進黨立法院總召柯建銘為子弟兵力推大新竹合併,民進黨團又偷渡中央政府總預算案逕付二讀,剝奪立委看緊人民荷包的預算審查權。(柯建銘臉書)

民進黨立法院總召柯建銘為子弟兵力推大新竹合併,民進黨團又偷渡中央政府總預算案逕付二讀,剝奪立委看緊人民荷包的預算審查權。(柯建銘臉書)

民進黨挾著四大公投完封的餘威,快馬加鞭推動大新竹合併,為特定人士量身訂作,民進黨立院黨團又偷渡中央政府總預算案逕付二讀,剝奪立委看緊人民荷包的預算審查權,踐踏國會殿堂與憲政體制。民進黨在國會胡作非為,與民主背道而馳,誰能監督民進黨這隻傲慢巨獸?

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惡人先告狀:為網軍強行偷渡預算

民進黨利用網軍治國,從卡神楊蕙如、政院前發言人丁怡銘到林秉樞事件,立法院在野黨團原要就各部會預算嚴格把關,尤其針對藏在各部會高達20億元的「大內宣」政策行銷費用。按照《預算法》的規定與往例,總預算的審議就是要經過一讀、二讀至三讀的程序進行;大法院釋字第520號解釋文亦指出,基於法治國原則,縱令實質正當亦不可取代程序合法。因此,預算審查是立法院的權責,且須依程序審議。

然而,民進黨倚仗公投完封的氣勢,以多數暴力乘勝追擊,造就國會史上最黑暗一天。民進黨立院黨團21日發動突襲,把明年超逾2兆的中央政府總預算逕付二讀,跳過委員會的審議程序,立法院副院長蔡其昌敲槌定音,堂而皇之地把「20億大內宣預算」偷渡過去。行政院長蘇貞昌竟然硬拗說,在野黨在「阻擋軍公教的加薪4%、育兒與不孕症津貼加碼」,是在野黨不審查預算,製造混亂。蘇揆竟敢如此信口雌黃,擺明是惡人先告狀。

20211222-行政院長蘇貞昌(中)22日出席「捷運圓山站西側公辦都更案」開工動土典禮,並接受媒體訪問。(行政院提供)
行政院長蘇貞昌(中)說,在野黨在「阻擋軍公教的加薪4%、育兒與不孕症津貼加碼」,是在野黨不審查預算。(行政院提供)

民進黨創下民主憲政史上的首次惡例,因為立委職責主要是審查預算和法案。過去,法案有逕付二讀的;但把預算逕付二讀,倒是頭一遭。身為國會龍頭的立法院長游錫堃竟能坐視不管,未將總預算案退回程序委員會,剝奪立委為人民看緊荷包的權利。熟稔立法院議事規則的立法院前預算中心主任張萬全說:「如果不遵守議事規則,立法院委員會乾脆廢掉算了。」

民進黨將總預算案強渡關山,藐視程序正義的程度,比《兩岸服貿協議》的審查還要誇張。2014年《兩岸服貿協議》在立院審查超過3個月,民進黨要求「逐條討論,逐條審查」,痛批「行政權獨大」、「以黨控制國會」的統治模式已經造成憲政危機。根據美國眾議院為例,議案若耽擱30天,議員才可以提出解除該委員會任務的提案。如今,民進黨政府直接沒收立法院各委員會的預算審查權,其行徑重蹈當年批評所為,違反向來主張的「委員會中心主義」,無異於強梁大盜,可惡可恥至極。

林智堅條款:吃相再難看也要爭食

不僅如此,民進黨再度憑藉多數暴力,該黨立委漏夜在立院議場排隊,就為柯建銘子弟兵、新竹市長林智堅的政治續命,要把《地方制度法》第4條第1項的「且」字改成「或」字,再如總預算般,把「林智堅條款」逕付二讀,便於明(2022年)年6月上路。其中涉及《財政收支劃分法》的中央統籌分配稅,連整體的國土計畫與行政區劃都付之闕如,只有府院黨在總統官邸的「密室協商」逕自決定,這有跟社會大眾溝通與政策說明嗎?

20211028-新竹市長林智堅28日參訪新竹光臨藝術節。(盧逸峰攝)
新竹市長林智堅在任期結束前1年力推大新竹合併,顯露「司馬昭之心」。(資料照,盧逸峰攝)

民進黨不演了!不顧國會「尊重少數,包容分歧」的原則,一黨獨大專斷、濫權,對國家資源與財政予取予求,肆無忌憚用來收攏利誘、豢養扈從、巧取私利、取悅外邦,難怪台北市長柯文哲譏諷說:「縣市長乾脆蔡英文指定好了。」民進黨前立委林濁水也感嘆:「民進黨倒真徹底變性了呢!」其實民進黨不是變性,而是顯露本性,柯建銘甩了立法院兩巴掌,寧可吃相難看也要爭食到底。

誰敢監督我:台灣民意難敵民進黨

司馬遷在《史記·楚世家》記錄了西元前706年發生的事件:「楚伐隨。隨曰:『我無罪。』楚曰:『我蠻夷也。』」如今的民進黨也像當年侵伐鄰邦的楚武王,不再裝模作樣,不管禮義法度的約束,直接露出「蠻夷」的大尾本色,不然你們要怎樣?

20211222-國民黨立委江啟臣(右起)、陳以信、馬文君、溫玉霞、廖婉汝22日針對民進黨包裹各委員會預算發言抗議。(顏麟宇攝)
國民黨立委江啟臣(右起)、陳以信、馬文君、溫玉霞、廖婉汝22日針對民進黨包裹各委員會預算發言抗議。(顏麟宇攝)

民進黨當年在威權統治之下,抓住威權鬆綁時機創黨,把腳下穿的草鞋換成皮鞋,權力的甜美滋味使之意亂情迷,走向隨心所欲的歧途,諸多施政悖離創黨初衷,已成為「權力巨靈」。民進黨聲稱反威權統治,其所作所為卻複製威權體制;標榜轉型正義,卻成為另一個奸巧的威權統治者。重返執政以來,實現了行政權私有化、立法權橡皮圖章化、司法權政黨化、監察權虛位化,一再讓台灣憲政體制崩解與民主倒退。對照民進黨創黨時所宣示的理想,實在是歷史反諷。

民進黨抽出法案逕付二讀,剝奪立委審法案、審預算的職能,讓台灣民主憲政進入「至暗時刻」。民進黨運用多數暴力,剝奪立委的預算審查權,全面扭曲憲政體制;為了獨厚個人政治仕途,強行通過《地方制度法》修正草案。行政院展露自大鴨霸姿態,立法院淪為行政院立法局,行政院竟是為民進黨服務,成了「黨國一家親」的獨裁專制。可悲的是,台灣民意已不能左右民進黨,反被民進黨徹底驅策,監督民進黨的力量,竟然只剩下黨內的派系鬥爭。

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