第五，新竹縣市合併人口數不過一百一十萬人，這也是為什麼早前提出修法降低「得設」直轄市人口數門檻為一百萬的原因，可想而知，此議一出，選舉算計的批評即紛沓而至，連陳明文都直言，一百萬這個數字毫無科學根據，完全因人設事，如果要降，不如降到七十五萬，則蘇揆故鄉、人口數八十萬的屏東縣，也能一起升格，陳明文的數字有科學根據嗎？實在說不上，這只是嘉義縣市合併後剛好的人口數，除非加上雲林縣，才能達一百三十三萬，符合一百二十五萬的門檻；同樣的，國民黨籍的新竹縣長楊文科立刻出手「反制」，主張要合併就竹竹苗合併，人口數達一百五十五萬，既不需修法，更符合「區域發展」的國土規畫。
第六，根據民進黨立院總召柯建銘的說法，這次修法構想，不在下修「得設」的人口數門檻，而是維持門檻，但把「且…有特殊需要」改為「或…有特殊需要」，亦即人口數未達，但有特殊需要都得設直轄市，照這個標準，得設的心證豈非民進黨說了算？
所謂宏觀視野，不能只是民進黨的選舉視野
縣市是否合併，攸關國土規畫，但現實是政治目的總是凌駕所謂的國土規畫，國民黨馬政府時代最大的「五都改制計畫」，原始構想是三都十五縣市，即在台北市之外，新增兩個縣市合併的台中市、高雄市，但北北基合併的構想落空，新北單獨升格，桃園也因人口數破兩百萬而升格，台南合併升格難脫政治交換，也不符雲嘉南合併的原始規畫，迄今人口數未達二百萬，勉強搭上「因應特殊需要」的升格列車；更不要提新竹縣市分分合合，都是為了政治（選舉），嘉義設市則全賴前市長許世賢的奔走。
從這個角度看，總統府釋出「新竹縣市合併有高度共識」的說法，就當然難免引來選舉算計之譏，台北市長柯文哲直截了當說，「只要發現（新竹市）民調輸給高虹安（民眾黨立委），就要推動縣市合併」，柯文哲有質疑就有行動，他已經發行政院，強調與其討論行政區域重劃，不如落實區域聯合治理，如建議行政院設置北北基辦公室等，這當然是個建設性的意見，但現實是北北基分屬三黨，在行政院外，冒出一個「辦公室」，指揮層級加一筆，若有政黨之見，誰聽誰的？
最重要的，不論是六都或九都，國土規畫與區域發展的目的，是衡平發展，絕非扶強抑弱，六都升格已經對其他縣市造成嚴重的中央地方財劃失衡，富市益富而窮縣益窮，新竹縣市合併，置苗栗縣於何地？更別提果若六都變九都，孤掛在中彰之間的南投縣如何自處？金馬外島，還有澎湖、花蓮、台東，誰能為其規畫「區域發展」？這些問題不一併思考，只會讓升格之議充滿政治算計。
談到國家發展，蔡英文不能只自居民進黨主席，總統嘴裡的「宏觀視野」不能只是民進黨的選舉視野，當然，所謂的「高度共識」，也不能只是總統府裡幾位民進黨派系頭頭的共識。
