義大利大選》一場「反移民」對決「反法西斯」的關鍵戰役

2018-03-04 09:00

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2018年3月義大利國會大選,引發多起激烈衝突(AP)

2018年3月義大利國會大選,引發多起激烈衝突(AP)

義大利即將於3月4日舉行國會大選,經濟、安全、工作機會都是選民關注的議題,但這些議題都沒有移民政策來得熱門,因為自2013年以來,已有至少60萬難民/移民經由地中海前往義大利。政府應該如何對待這些移民?成為選戰最熱議的話題,各大小政黨無不在移民議題上表態,希望爭取選民的支持。

「反移民」對決「反法西斯」

根據義大利內政部統計,去年至少有11萬4600名難民入境義大利,雖然比2016年同期少了32%,仍然有一定的數量,引發部分義大利民眾不滿。2月3日,義大利發生一起嫌犯駕車掃射外國人的事件,造成6人受傷。嫌犯是28歲的特萊尼(Luca Traini),曾代表義大利極右派政黨「北方聯盟」(Lega Nord)參選地方選舉,未獲任何選票。他遭警方逮捕時供稱,因為看到一名奈及利亞移民涉嫌殺害、分屍18歲的義大利女性,才決定對外國人進行報復。

義大利將於3月4日舉行國會選舉。極右派政黨「北方聯盟」領導人薩爾維尼,3月1日與支持者握手。(AP)
義大利將於3月4日舉行國會選舉。極右派政黨「北方聯盟」領導人薩爾維尼,3月1日與支持者握手。(AP)

由於特萊尼攻擊外國人的行為接近選舉,北方聯盟領導人薩爾維尼(Matteo Salvini)趕緊跳出來撇清,稱:「暴力絕不是解決問題的手段,永遠應該譴責暴力,任何犯罪的人都必須付出代價。」薩爾維尼話鋒一轉,稱:「失去控制的移民招致混亂、憤怒與社會衝突。」

然而這起事件也讓義大利人開始驚覺,新法西斯主義可能在義大利重現,街頭出現反法西斯遊行,遊行隊伍與警方爆發衝突,甚至有極左派民眾毆打極右派政黨「新勢力」(Forza Nuova,FN)的候選人烏爾西諾(Massimo Ursino),移民議題再度激化義大利選舉。

2018年3月義大利國會大選,引發多起激烈衝突(AP)
2018年3月義大利國會大選,引發多起激烈衝突(AP)

不過,若檢視本次義大利各大政黨的移民政策,除了中間偏左的民主黨對移民較為友善,其餘政黨都採取嚴格的移民政策,對移民來說不是個好消息。

中間偏左民主黨:放寬移民子女公民權限制

目前執政的義大利民主黨(Partito Democratico,PD)中間偏左,對於移民議題的立場較柔軟,他們計畫賦予移民義大利的家庭,已在義大利就學的小孩,有較早取得公民權的機會。民主黨也承諾與歐盟談判,希望能改變歐盟的移民規定,現行規定是,移民只要一登陸,該國就必須負責處理移民居留的申請。另外,民主黨也將向歐盟提出,必須停止資助那些不願意收容難民的國家。

義大利國會選舉將於3月4日舉行,義大利總理真蒂洛尼(右)與民主黨黨魁倫齊(左),於2月24日在一場反歧視遊行相見歡。(AP)
義大利國會選舉將於3月4日舉行,義大利總理真蒂洛尼(右)與民主黨黨魁倫齊(左),於2月24日在一場反歧視遊行相見歡。(AP)

然而,民主黨目前的難民政策也招致爭議,義大利與利比亞當局達成共識,將渡過地中海的利比亞難民遣返回利比亞的拘留中心,造成移民湧入義大利的人數減少,聯合國曾批評,義大利的難民政策並不人道。

民主黨內的夸塔佩蕾(Lia Quartapelle)指出,現行的難民政策仍是最好的辦法,得以阻止非法移民與人口販子進入義大利。夸塔佩蕾表示,因為現行的協議,人道組織與記者才能了解移民的生活環境。

民粹、右翼政黨:遣返非法移民!

選前民調顯示,義大利民粹政黨「五星運動黨」(Five Star Movement)有望獲得26%至28%的支持率,成為義大利國會最大黨。五星運動黨堅持反移民的立場,主張與移民原居的國家簽訂雙邊協議,遣返非法移民。五星運動黨發言人斯提凡諾(Manlio Di Stefano)表示:「那些來這裡的人,必須確實與當地融合。要我們拿錢卻淪為歐盟的入口港,這不公平。」

31歲的迪馬奧當選為義大利五星運動黨的黨魁,挑戰總理大位(AP)
31歲的迪馬奧是義大利五星運動黨的黨魁,有望挑戰總理大位(AP)

義大利前總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)領導的義大利力量黨(Forza Italia),是義大利中間偏右勢力的主要政黨,選前多家民調顯示,中間偏右聯盟可望獲得36%至38%的支持率,更有機會組成聯合內閣。然而貝魯斯柯尼接受電視台訪問時,卻稱「移民已經變成很迫切的問題,因為近年是左派政府執政,所以收留了60萬非法難民。」貝魯斯柯尼還表示,移民是「義大利社會即將爆炸的炸彈」,一旦義大利力量黨掌權,將遣返所有60萬的非法移民,並加強治安,提升見警率,安排軍隊與警察一起巡邏街道。

現年81歲的義大利前總理貝魯斯柯尼,將帶領義大利力量黨參與3月4日的國會大選。(AP)
現年81歲的義大利前總理貝魯斯柯尼,將帶領義大利力量黨參與3月4日的國會大選。(AP)

極右派政黨北方聯盟,與義大利力量黨同屬中間偏右聯盟,同樣也採取反移民的立場,領導人薩爾維尼表示,他若掌權,將在一年內遣返10萬名非法移民。他還計畫要拉長難民在拘留中心的時間,使難民更容易被遣返回原本的國家。

移民「政治人物很好用的牌」

英國伯明罕大學資深講師阿博塔吉(Daniele Albertazzi)向美國有線電視新聞網(CNN)表示,移民從1990年代以來,就一直是義大利選舉的議題之一。原本義大利人關注來自北非的移民,後來關注阿爾巴尼亞動亂湧入的移民。911恐怖攻擊之後,義大利討論的焦點從「非洲人」轉向「穆斯林」,近來湧入歐洲的難民潮,以及恐怖組織「伊斯蘭國」(Islamic State)於歐洲進行的恐怖攻擊,都是義大利人關注的議題。

阿博塔吉指出:「移民議題一直是政治人物很好用的一張牌,相關政策論述從來不會聚焦在那些數以百萬計,於義大利北部工作,協助當地工廠經營的移民。」阿博塔吉表示,這些在義大利工作的移民權益幾乎不是選戰討論的議題,完全在選戰中邊緣化。反而是移民與義大利人的衝突,才是選舉熱議的焦點。

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