台灣潛艦國造於2020年底開始動工了，若2025年首艘自製新型潛艦順利完成建造，及至2035年下一代8艘潛艦亦能建造完成；不過，2020年12月10日立法院外交及國防委員會審查2021年度「潛艦國造」案預算，由國民黨4位立委因認為仍又若干疑慮，提案凍結2000萬元至50億元不等，而當時民進黨立委羅致政也提案凍結10億元，因此引發熱烈的爭議。
台灣的防衛和中國攻台奪島戰略
依據國防部歷年公開的報告書，達成防衛固守之目的，以創新「不對稱作戰」思維，發揮聯合戰力，使敵陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰端。倘敵仍執意進犯，則依「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」之用兵理念，對敵實施重層攔截及聯合火力打擊，逐次削弱敵作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進犯。
未來中國以武力解決台灣可能的途徑，對台灣的因應作為概可區分為「准軍事衝突階段」、 「序戰決勝階段」、「快速登島階段」與「持久作戰」4個階段。
在準軍事衝突階段，中國大陸將運用軍事威懾逼迫台灣進行政治談判，並避免國際進行干預；台灣在此情況則進入高度備戰狀況，並可能被迫接受談判，同時拖延時間尋求外援。一旦談判破裂或不耐，開始此武力方式解決，可能同時以導彈攻擊、空中襲擊與潛艦、水面艦封鎖方式形成關鍵打擊，以達成快速奪取制空與制海。台灣在此階段可以採取先制反擊，承受首擊與反制封鎖方式發動首戰，並期望能達到「序戰首勝」的目標以激勵軍民士氣，引起國際關注。
不過隨著中國導彈與海、空兵力的多波投入逐步掌握制空及制海，開始以空降奇襲與兩棲登陸方式快速掌握可用之機場及港口，大量運送地面部隊進入台灣；台灣在此階段將集中所有保存之戰力阻止敵之空降與登陸。一旦中國解放軍完成空降與登陸並可掌握持續之增援，將快速奪取首都台北，並逐步擴大控制進行清掃。
台灣面對此一階段將進入艱困的城鄉作戰，甚至後續的遊擊與叢林之持久作戰。台灣未來防衛核心能力之建立思維，即是設法打破各階段執行進程之關係結點，甚至只要打亂此進程，就能獲得較長的緩衝時間，給予外援介入或後續持久作戰之動員整備。
中國解放軍海軍主要犯台方案之一，主要即進行「海上封鎖」，一支有嚇阻能力的潛艦部隊在於其能隱密主動奇襲，可以在敵人攻擊前先發制人發動攻擊，亦可先期部署監偵敵人行動當敵人發動攻擊後適時予以反擊。這將促使敵人計算攻台成本效益後，不願付出如此沉重的代價而放棄進犯。台灣獲得先進柴電潛艦，整建有效武力後，一可平衡中國大陸為數眾多的潛艦威脅，二來可以作為反制中國可能的封鎖和入侵。 （相關報導： 王志鵬觀點：國防部33頁報告，看不到中共武統台灣的手段與方式 ｜ 更多文章 ）
台灣建立潛艦必要性與潛艦國造作戰效益
假設未來台海制海爭奪權之戰，中國將採取距止外力介入，企圖快速掌握制海權，營造大規模登陸之契機，達成「速戰速決」的戰略目標，而台灣近年也逐漸有「首戰即決戰」之體認，因此推估假設在重層攔截部署下，每一艘潛艦均能成功與敵遭遇且進行攻擊之機會只有一次；不過若攻擊對象為海上運輸的商、油船與陸地近岸目標則不在此限。
