王志鵬觀點:國防部33頁報告,看不到中共武統台灣的手段與方式

2021-09-09 07:00

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中共強調將加強遠海戰略與布局,突破「重陸輕海」傳統思想,建設海上軍事力量。(資料照,取自中國軍網)

中共強調將加強遠海戰略與布局,突破「重陸輕海」傳統思想,建設海上軍事力量。(資料照,取自中國軍網)

2021年9月1日媒體報導,國防部甫送交立法院的《民國110(2021)年中共軍力報告書》的內容,共分為7章,計33頁;以此分量相較於美國每年海軍情報部門所公開研析或是美國國防部項國畫提交的相關分析報告,動輒至少120頁起跳,多則達200餘頁,而美國相關重要的智庫所提出的報告,份量也遠超數倍;針對此次國防部的提報內容,經詳細閱讀之後,個人見解與建議略述如下。

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內容存在不足與缺失的部分

在第一章〈區域情勢與中共軍正發展〉中,在東北亞部分存在有邏輯上的論述錯誤,內容指出:「南北韓重啟熱線,雙方緊張關係和緩,南韓亦強固『韓美同盟』,以應對北韓可能挑釁行為。」既然兩韓重啟熱線關係和緩,又為何強調聯合美國防止北韓挑釁?北韓可會片面撕破臉,還是採取兩面手法?這個需要補充說明。

在第二章〈國防政策和軍事戰略〉中國防部指出,依據中共於2021年所頒布的國防法強調奉行「防禦型」的國防政策。

然而中共在《新時代的中國國防白皮書》揭櫫「積極防禦」為軍事戰略方針,堅持「防禦、自衛、後發制人」的原則。將加強遠海戰略與布局,突破「重陸輕海」傳統思想,建設海上軍事力量。其海軍部隊目標,係於2035年實踐具備第一島鏈戰略海域控制權,建立第二島鏈以西局部海域抗擊外軍之能力為中程目標,自「近海防禦型」加速推進向「遠海防衛型」轉變。

共軍航母遼寧艦編隊完成跨海區跨年度訓練和試驗任務後,1月13日下午返回青島航母軍港。(取自網路)
解放軍海軍部隊目標,係於2035年實踐具備第一島鏈戰略海域控制權。(資料照,取自網路)

而解放軍空軍部隊的發展顯然已經掌控第一島鏈,直接以偕同海軍面對第二島鏈內「打贏信息化局部戰爭」,由「國土防空型」向「攻防兼備型」轉變。至於火箭軍部隊,依「核常兼備、全域懾戰」戰略要求,達成「區域拒止外軍」目的。2025年建成「核天一體」信息化核力量,已達「止毒、抗霸、控印、穩邊」之戰略目標。

很明顯的,對岸國防政策與戰略目標的發展,主要完全是針對美國在西太平洋長年來在政治與軍事的「霸權」,台灣雖然為其重要的「核心問題」,但絕非中共軍力發展戰略的首要目標。

第三章〈重要武器籌或與發展〉中,國防部對於中國軍力發展的裝備與數量,陳述較為完整,事實上這個部分也是比較容易蒐集研析說明清楚的部分。而對於中國登陸作戰能力的分析,國防部的結論是:「因受限複雜性及缺乏龐大後勤支援能量,目前僅具備攻奪我外島作戰能力。」此言可能太過「武斷」,蓋依據過去的諸多戰史和戰例,幾乎沒有一場戰爭的準備,是等到完全到位才發動戰爭的,往往都是在意想不到的情況爆發;再者,所謂具備攻奪我外島作戰能力,是指金門、馬祖、東引、烏坵、東沙、南沙太平島和澎湖,還是以上皆是?

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