吳典蓉專欄:「求仁得仁」不該是挺高端的理由

2021-08-26 06:20

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20210823-民眾23日開始至疫苗接種站施打高端新冠肺炎疫苗。(柯承惠攝)

20210823-民眾23日開始至疫苗接種站施打高端新冠肺炎疫苗。(柯承惠攝)

台灣二十幾年前就有選民「策略性投票」,最近則出現「策略性挺高端」,策略性投票是選民的集體博奕,打疫苗攸關生命,更牽動個人和國家的博奕,然而個人和國家博奕,理性的國人對上不理性的國家,個人永遠是輸家,民粹政治為害之烈可說既深且烈!

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蔡政府力挺高端的四大不正義

蔡政府力挺高端的決策,其實是犯了民主政府不該犯的所有的錯誤,第一、決策過程不透明,為何總統挺台灣民間企業的高端,甚至願意以身試劑,行政部門一路開綠燈、橫空出世要讓高端成為台灣要扶植的重點產業,民眾從未看到政府的決策過程,更別說國會有機會監督質詢;第二、違反科學專業:對高端二期中就給緊急授權(EUA),違反歐美先進國家藥政的慣例,美國FDA和歐盟對疫苗三期中就給EUA,已經有所保留了,但台灣的高端則一開始就不打算進行第三期,二期中就給EUA,先進國家都沒有前例。

第三、政商不分、有圖利之嫌:沒有進行第三期人體實驗的結果就讓台灣民眾施打,國人打疫苗成為高端免費的三期試驗,觀諸各大國際藥廠進行第三期的昂貴經費,高端從中獲利甚多,第四、政府背書到反智地步:不但總統副總統讓出自己手臂,許多綠營人士更將打高端上綱到愛國運動,不管高端只是民間企業,打疫苗是國民義務的說法被用來正當化打高端的必要性,批評高端者被誣為不愛台、為匪張目,本來是科學問題,卻被簡化為愛不愛台的認同問題,民粹的巔峰豈非就是反智。

過去二十年來,台灣從政治到社會各層面,幾乎無一不淪為民粹的戰場,但是以他人為籌碼和拿自己的身家性命下賭注,仍有天壤之別,疫苗攸關生死,是個人利害的極致,換句話說,蔡政府兩岸議題操作民粹,人民猶可輕易買單,但疫苗就不一定了。

人民的理性計算不敵蔡政府的不理性民粹

據台灣民意基金會董事長游盈隆根據近日民調表示,在經過2次意願調查之後,整體而言有17%的民眾會選擇高端,而選擇莫德納的人則高達70%,選擇輝瑞的有40%左右,選擇AZ則有30%左右。游盈隆也表示,只有17%的人會想選高端,但卻有49%的人樂見蔡英文打高端?值得深思其中原因。

事實上,不只挺高端的人和挺蔡英文的人有巨大落差,即使這個17%的數字也是虛胖的,因為預約平台獨選高端的不到2個百分點,這些差距都顯示,民粹政治也許無往不利,但遇到人命關天的疫苗政策時,人民終究回歸理性,換句話說,多數的台灣人其實並未認命打高端,可惜個人的理性計算,終究不敵國家的不理性,在監督機制遭瓦解後,個人要赤手空拳和政府博奕是最殘酷的現實。

政治思想家阿爾伯特.赫緒曼的精典之作《叛離、抗議與忠誠》中,談到個人對組織(企業、國家)不滿時,通常可以採取叛離與抗議兩種手段,這不但和個人的自由有關,也可能因為個人的行動而刺激組織改進;不過,新冠疫苗在台灣是獨門生意,全由政府包辦,因此人民除了有能力到國外打疫苗外,全無叛離的空間;既無法叛離,人民只能採取抗議手段、要求政府改絃更張;就高端疫苗這個決策而言,人民顯然是無力的,《叛離、抗議與忠誠》成書50年後的今天,人民有權抗議政府不當政策議,已被視為是民主社會重要的一環,還記得台北地院對太陽花運動衝入立法院一審判無罪,當時判決的依據就是「公民不服從」;不過,針對疫苗政策失策,台灣公民社團其實是蒼白無力,除了中研院院士陳培哲直指高端爭議外,作為重要公民團體指標的科學社群幾乎無人發聲,正因為黨派意識已深入各公民團體骨髓,少數的抗議聲音不是被忽視就是遭到扭曲。

人民被迫用欺暪對抗國家 傷害的是公民社會和共同體精神

少了叛離與抗議的管道,人民只能乖乖服從嗎?當然未必,上有政策下有對策,不少人展開「自力救濟」行動,只是,戒嚴時間的「自力救濟」含有人民集體行動爭取權益的意義,但是疫苗荒年代的「人民救濟」,則經常是個人找尋黑市的行為,這一段時間以來,最能打到理想疫苗的,絕對不是乖乖聽政府話的人,對這些玩家高手而言,「輪到你就去打」這句話空洞到有如海嘯來襲前的保證,所以他們各尋管道去打到自己要的疫苗,換句話說,好心肝只是被蔡政府刻意挑出來打擊柯市府的指標事件,但這幾個月來,好心肝其實在各地上演,只要有辦法有關係的就可以打到心目中的好疫苗。

換句話說,除了赫緒曼提出的「叛離」和「抗議」,台灣人民中出現了第三種策略,美其名為「自力救濟」,難聽一點是遊走在法律邊緣的「欺暪」行為,涉及疫苗的「欺暪」有兩個層次,一種是政治人物的言行不一,明明自己打了國際大藥廠的疫苗,卻還鼓吹民眾去打未大規模人體實驗的高端,這種行為惡劣且沒良心,但政客不誠實自古皆然,很難說造成什麼更壞的影響;比較嚴重的其實是人民為了打疫苗的違規行為,當政府對你不義,人民自求多福也許無可厚非,但打疫苗本來是合乎公民原則的共利行為,在此卻成為一種零和遊戲,蔡政府及民進黨矢言將台灣凝聚為共同體,但現在不但共同體無存,更因疫苗分配淪為我得你失,逼得大家回到「眾人對抗眾人的鬥爭」的霍布斯式原始狀態。

霍布斯式的原始狀態,最終還是對強者有利;政府對公共設施的投入,維持國家平等的基本前提,當然就是政府和人民契約的基本原則,保障生命的疫苗當然也算是一種公共設施,當疫苗不足,但政府的疫苗政策失當,人民必須各憑關係本事打到疫苗時,社會再度分裂為有錢和沒錢、或是有權和沒權的、也就是有選擇與沒有選擇的兩群人。

有選擇的人,可以選擇打高端,最後若因打疫苗致死,都不能稱為「求仁得仁」了,沒有那種疫苗有資格要人以生命相挺;也因此,那些沒有選擇、被迫只能打高端的補教老師、年輕上班族等,這些族群若因此承擔政府明知卻不作為的疫苗風險,這才是政府造成的最大不正義!

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