12月8日，杜魯門與英國首相艾德禮在華盛頓舉行會談，發表聯和聲明提到：「關於臺灣問題，我們已注意到兩個中國都主張開羅宣言具有效力且表示不願意讓聯合國關注此事。我們一致認為此問題應該以和平的方式解決，才能保障臺灣人民的權益及維持太平洋地區的安全與和平，聯合國的關注將有助於達成這個目標。」12月19日，顧維鈞與杜勒斯就對日和約問題會晤時表示：「關於臺灣等領土問題，我認為祇須日本依照波茨坦宣言投降條件，聲明放棄對該項領土等一切主權，由協約國自行處理，毋須日本各別追認撥歸何國。」杜勒斯回答：「此亦是美之主張，但臺灣問題或仍須先由聯合國討論，且杜魯門、艾德禮會議之公告，亦曾提及此點。否則美之派艦保臺之舉，似無根據。同時為應付聯合國內主張臺灣應歸中共之若干會員國起見，亦不得不將該問題留在聯合國議程上。」不過，國務院已於12月5日指示聯大代表團，第一委員會如討論「臺灣問題案」，美方應建議延至下屆大會討論。1951年2月，「臺灣問題案」又進入第一委員會議程，英國代表以遠東局勢動盪未定為由，建議展延討論。這一建議經表決通過，委員會不設期限的展延本案。當時美、英都沒有預期到，這次展延竟達60多年，導致聯合國至今從未正式討論過臺灣問題。
1950年秋天，美國國務院操作聯大「臺灣問題案」有四大目標。首先，它希望說服聯合國支持美國單邊的「臺灣中立化」政策。其次，因為與盟國意見分歧，它希望避免在這個時候對臺灣問題的最終解決方案採取公開態度。第三，它希望建立一個更深入的研究臺灣問題的機制，並就解決方案交換意見。第四，它希望確保問題的最終解決應該是和平的。但是，國務院化了大量精力與英國外交部協調，卻沒有對內贏得軍方和國會的充分支持，它也基本上忽視中華民國政府的意見，這造成「臺灣問題案」出師不利；而中共出兵朝鮮，降低了美國處理臺灣問題的急迫性，也迫使美國放棄推動臺灣人民自決或托管，從而損害中華民國國際地位的方案，所以「臺灣問題案」最後不了了之。不過，對美國國務院來說，只要該案繫於聯合國，臺灣問題隨時有國際化可能。
*作者為牛津大學國際關係學博士，著作《意外的國父》（八旗，2017），《冷戰中的兩面派》（有鹿，2014）。
