10月14日，艾奇遜提出美方的聯大決議草案，在考慮「兩個中國」各自對臺灣主權主張的同時，也考慮「臺灣人民利益」與「維持太平洋區域和平」。艾奇遜同時提出，未來的研究委員會成員最好能涵蓋承認不同中國政府的國家，美國也要參加該委員會，在事態複雜的情況下，委員會報告最快大概也要到第六屆大會才能處理。
10月20日，杜勒斯會晤顧維鈞，討論對日和約草案。在雙方就領土問題交換意見時，顧維鈞問：「所謂臺灣問題，美已提交聯合國大會討論，究竟美方用意及希望如何？」杜勒斯答：「須待余下星期一與艾卿商談後方能作答。但美之用意，欲將臺灣地位暫付凍結，因美雖切望世界大戰不再爆發，但並無把握；深不願臺灣落入仇視美國者之手，尤不願為蘇俄利用。美國人力不足，對太平洋防衛，祇能利用海軍空軍樹立強固防線。倘一朝有事，美能控制亞洲沿海大陸，而臺灣島正在此防線之內。凍結臺灣島地位，即是維持中國國民政府地位。故深盼貴國代表不在聯合國會議席上積極反對美國對臺立場。如貴國政府為表明貴國立場，而聲明臺灣為貴國領土，美可瞭解。但如貴國在會議席上堅決反對美國對臺立場，力與爭辯，未免增加美國困難，使美不能貫澈保持臺灣，維持貴國政府國際地位之宗旨。蓋如美亦認臺灣已純為中國領土，不特貴國政府代表權問題即須解決，而美之派遣第七艦隊保臺，及自取領導地位，出為主持此案，亦將失卻根據。」為確保美國協防臺灣有法理根據，他勸中華民國政府與美合作，不要在聯大搗亂。
10月27日，杜勒斯又找蔣廷黻詳談「臺灣問題」決議草案，但卻無法說服蔣廷黻不公開反對。蔣認為，美國的方案對於中華民國國際地位，尤其是聯合國席位；以及國府光復大陸的希望，殊為不利。中華民國政府因此會成爲沒有領土的「流亡政府」。杜勒斯對蔣的擔心深表了解，但表示不能變更美國的決定。
10月27日，顧維鈞致電總統府秘書長王世杰解釋「美向聯合國提出臺灣問題，意欲保障臺灣安全不使仇者取得，尤不願為蘇聯利用危及美國在太平洋之防線。故採臺灣中立化政策，先令第七艦隊執行。繼因英國聲明不能贊助，印度傳達中共堅決反對之意，中共地大物博，萬一實施攻臺，不特遠東戰爭擴大，美單獨抵抗，犧牲必巨，勝券難操，不如以和平解決為口號，將此問題付諸聯大公同討論。既以表示美國對臺毫無野心，緩和中共，且期將保臺責任，由聯合國分擔。賴此一舉，解除目前軍略與外交上兩重困難。此舉原為美國本身利害計，並非有所愛好欲示我者。」顧維鈞指出「美維持臺灣現狀政策，影響所及，不得不維持我政府之國際地位，以免其他種種糾紛。即杜顧問所謂凍結臺灣，即是維持中華民國政府地位云云。然美欲達此目的須有根據。故特別注重臺灣島雖經開羅會議決定，波茨坦追認，日本放棄，然尚未完全成為中華民國領土，仍須由和約正式規定。美惟採此立場，方能貫徹其保臺宗旨，而維持我政府地位。否則中共所堅持臺灣為中國領土，而視美對臺措施為干涉內政，按之聯合國憲章第二款規定，美亦將難辯護。職此之故，杜顧問深望我不堅決反對美之立場，以致損害美我兩方共同利益。」
