中國將啟動籌劃已久的全國碳排放權交易計劃，打造全球規模最大的碳市場，並使得此類項目覆蓋的碳排放在全球所佔比例增加一倍。
中國政府官員在周三（14日）的新聞發布會上說，碳交易市場將有助於中國減少溫室氣體排放，實現二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值、2060年前實現碳中和的目標。中國是全球最大的碳排放國。
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知情人士透露，定於周五（16日）舉行的啟動儀式的邀請函已經發出。
該計劃最初將涉及電力行業的2,225家公司。根據國際能源署（International Energy Agency, 簡稱IEA）的計算，這些公司佔全球化石燃料碳排放量的七分之一。
按照該交易計劃，發電廠和工廠等排放二氧化碳的實體將被分配一年可排放的固定配額。它們可以買賣這些配額。這將促使排放者從市場的角度來考慮控制和減少排放。
彭博（Bloomberg）早些時候報導稱，碳市場將於周五開始上線交易。
在未來三到五年內，這一市場將擴大到另外七個高排放行業：石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內航空。
中國公司最開始將基於前幾年表現獲得配額，而不是受制於絕對的排放上限，從而擁有更多的迴旋餘地。其他交易項目是採取設置絕對上限的做法，這也是環境官員提出的方案。企業可以通過談判或拍賣等方式進行交易。
中國官員已經暗示，打算明年將水泥、鋁和鋼鐵行業納入該計劃。這些人表示，該計劃預計將在未來採用更嚴格的上限，不過時間和範圍尚未確定。
目前還不知道一個相當於1噸碳排放的配額價格是多少。中國環境部副部長趙英民周三稱，根據前兩年的區域試點項目，全國市場的平均價格預計相當於6.18至7.73美元。
這個起始價格遠遠低於歐洲排放交易計劃中大約每噸59至70美元的價格和英國系統中每噸55至69美元的價格。這將使中國的碳排放價格與美國的類似項目的價格一致。
排放權交易專家預計該計劃將緩慢起步，第一年的重點是確保基本的市場功能。不過經濟諮詢公司Trivium China在本周的報告中告訴客戶，一旦全部就緒，這將成為中國在長期內激勵經濟可持續性減碳的最好機制之一。
中國生態環境部將負責監管監督該交易平台。企業應編制並向生態環境部的省級分支機構提交排放數據，生態環境部負責核實這些資訊並確保該系統按計劃運作。不遵守規定可能導致最高4,600美元的罰款或未來的排放配額減少。
全國排放權交易計劃是2011年提出的，在2015年巴黎氣候會談前的《中美元首氣候變化聯合聲明》中得到確認。新冠疫情導致2020年軟啟動的計劃推遲。
知情人士表示，由於高層官員在7月1日中國共產黨建黨100周年紀念日之前很忙，相關部門只得將6月底的目標啟動日期推遲幾周。
