50年保釣緬懷「老林」和王曉波 馬英九批蔡政府對日卑躬屈膝、態度軟弱

2021-04-10 10:26

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前總統馬英九(中)10日上午出席釣魚台教育協會主辦的「保釣運動50周年紀念研討會」。(潘維庭攝)

前總統馬英九(中)10日上午出席釣魚台教育協會主辦的「保釣運動50周年紀念研討會」。(潘維庭攝)

前總統馬英九今(10)日上午出席釣魚台教育協會主辦的「保釣運動50周年紀念研討會」。馬形容,當總統、市長是他的「職業」,保釣則是他的「志業」;他並批評蔡政府對日本卑躬屈膝,態度軟弱,政府不但無法成為保釣的助力,甚至弱化保釣意識,此時民間力量更為重要。

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馬英九在致詞時提到,回顧50年來的保釣歷程,美日私相授受釣魚台管轄權,掀起了70年代的保釣運動,喚醒了當代海內外中華學子「先天下之憂而憂」的家國情懐與民族認同,以及海峽兩岸人民共同捍衞釣魚台領土主權的意識,促使國際社會正視釣魚台主權爭議。

他指,「日本青年社」在釣魚台重建燈塔的舉動,再次引發1990年代的保釣運動,進一步集結四海華人之力,尤其台灣與香港保釣人士在1996年成功搶登釣魚台,揮舞兩岸國旗,為釣運史留下經典畫面。

馬英九回顧,2008年自己擔任總統後,先後爆發日本保安廳艦艇衝撞我國海釣船的「聯合號事件」、日本政府收購釣魚台的「國有化事件」,使得保釣風雲再起,當時他嚴正表明保衛釣魚台主權與漁民權益,「一寸都不能讓」。2012年9月25日,蘇澳區漁會近300位漁民搭乘58艘漁船,在政府支持、海巡護衛下到釣魚台海域進行「爭生存、護漁權」活動,是釣運史上最光輝的一頁,這項愛國行動更成為政府與日本談判漁權,簽訂《台日漁業協議》的莫大助力,進而立下「主權不讓步,漁權大進步」的里程碑。

馬英九:蔡政府無法成為保釣助力

馬英九也稱,2016年蔡政府上任後,對日本卑躬屈膝,態度軟弱,政府不但無法成為保釣的助力,甚至弱化保釣意識。例如,去年日本新版小學教科書,把我國釣魚台列嶼和韓國獨島列為日本固有領土後,中國大陸及南韓強烈反彈,但蔡政府卻靜默不語。

他批評,蔡政府所修的課綱,對於釣魚台問題輕輕帶過,不提我方對釣魚台列嶼的主權主張及論據,既沒有說明為什麼釣魚台屬中華民國所有,也未批判日本侵犯我國領土主權的行徑。馬也舉例,有些國中教科書只輕描淡寫地說「台灣與中國、日本對釣魚台主權問題爭議不斷」,好似事不關己,毫無主權意識。 

他認為,在這樣的情況下,民間力量就益顯重要。釣魚台教育協會擬定「保釣50周年行動計畫」,除了召開研討會,下半年還要發起「討海護漁保釣大遊行」,並搭配製作紀實短片、少年繪本、民俗小戲,以及出版專書、巡迴研習等,建立釣魚台鄉土意識,讓釣魚台通識教育向下扎根,以建立全民積極捍衛釣魚台的共識。釣魚台教育協會理事長陳美霞所做的種種努力,令人深感敬佩。

菅義偉將會拜登 料將觸及釣魚台議題

馬英九也指出,本月中旬,日本首相菅義偉將要訪美,與美國總統拜登(Joe Biden)會談,預料將雙方將再確認釣魚台列嶼屬於《美日安保條約》第5條的適用範圍。馬認為,「這個問題牽涉到我方對釣魚台主權的主張,我認為有必要在歷史與法理上予以釐清。」

他回顧,美國根據1951年9月簽訂的《舊金山和約》而託管琉球,並於1971年與日本簽訂「沖繩歸還條約」,依此於1972年片面將琉球群島行政權交還日本,同時將本不屬於琉球的釣魚台列嶼的「行政權」一倂轉交日本,此舉引發兩岸政府及海內外華人的強烈抗議。當時美國一再重申,對釣魚台主權問題保持中立,將釣魚台列嶼的行政權交予日本,並不構成主權的移轉,不會影響其他國家對釣魚台主張之權利。

馬直指,美國對釣魚台是否適用《美日安保條約》,過去是採取迴避的態度。1996年保釣運動再起時,柯林頓政府即不願明確表態而含糊其辭(mumbling),當時的說法為「美國既不承認,也不支持任何國家對釣魚台的主權主張」,國務院也不願澄清美日安保條約是否適用於釣魚台。反倒是曾任卡特總統副手的美國駐日大使孟岱爾(Walter Mondale)於受訪時說過,釣魚台列嶼不適用於美日安保防衛的範圍。

菅義偉對於日台高鐵交涉狀況大發雷霆。(美聯社)
日本首相菅義偉將在本月訪美,料將觸及釣魚台議題。(資料照,美聯社)

他對比,相較於柯林頓政府的建設性模糊,布希政府則採取明確的立場,2004年3月,國務院副發言人艾瑞里(Adam Ereli)指出,釣魚台處於日本政權行使範圍之下,適用於美日安保條約第5條的規定。歐巴馬政府時,早期也是採取模糊態度,強調對釣魚台列嶼最終的主權歸屬,不持任何立場,期待主張擁主權的各方,能以和平的方式,解決歧見。後來基於防堵中國大陸崛起,強化美日同盟戰略,則言明將釣魚台適用美日安保條約。

馬英九:釣魚台不適用於《美日安保條約》

馬英九指出,歐巴馬政府起,美國至今一直維持將釣魚台納入美日安保的立場。但身為主張釣魚台主權的中華民國,又該持怎麼樣的態度呢? 1960年簽署的《美日安保條約》自始並未明定釣魚台屬該條約涵蓋的範圍;《舊金山和約》雖然規定日本同意將琉球在內的「西南諸島」讓美國託管,但釣魚台列嶼並非舊琉球王朝的勢力所及範圍,不屬於琉球群島,本就不該隨琉球置於美國託管之下,更不應隨琉球將其行政權一併轉交日本,釣魚台自應無涉《美日安保條約》的適用。

因此,儘管各方對《美日安保條約》有許多不同的政治解釋,馬英九認為,但其法律涵義應指在日本轄下且無主權爭議的領土,才是美日共同防禦的範圍。

他稱,釣魚台列嶼是在甲午戰爭結束前被日本所竊占,1943年12月1日公佈的《開羅宣言》明定,務將日本由其以武力或貪慾所攫取之土地驅逐出境;《波茨坦公告》復明定開羅宣言之條件必須實施;《中日和約》更廢止《馬關條約》的效力。釣魚台的主權應恢復中華民國所有。美國當年將釣魚台行政權移交給日本時,曾對我國承諾,對釣魚台列嶼主權歸屬問題所產生的爭議,會保持中立;而把有主權爭議的釣魚台納入美日安保中,豈不是形同選邊站,認同釣魚台的主權歸屬日本?

日本海上自衛隊的P-3C偵察機飛越尖閣列島(釣魚台列嶼)上空。(美聯社)
圖為日本海上自衛隊的P-3C偵察機飛越尖閣列島(釣魚台列嶼)上空。(資料照,美聯社)

他說,能體認《美日安保條約》之精神在於維繫區域之和平與穩定,「但我們的立場在於堅定主張我國擁有釣魚台列嶼的主權,對於釣魚台納入《美日安保條約》恐釋放錯誤訊息,有損我國主權權益,我認為我們不該贊成。」

馬英九也形容,當總統、市長是他的「職業」,保釣則是他的「志業」。保釣50年,不能不提兩位畢生以保釣為志業的大將,理事長陳美霞的另一半、大家口中的「老林」林孝信先生,以及當年發表「保衛釣魚台」文章,點燃海內外保釣第一支火炬的王曉波。

馬介紹,1970年代,林孝信在美國推動保釣而被列為黑名單,滯美21年方得返台,回國後他全力投入通識教育、科學普及、勞工運動等改造社會行動,當然還有他從不放棄的保釣運動。籌辦大遊行、創辦研習營,老林是一位保釣的苦行僧。「2015年底,老林先走了,他把最掛心的釣魚台教育計劃交給了曉波,曉波也擔任釣魚台教育協會的監事及顧問。去年,曉波也走了;老林與曉波,他們鞠躬盡瘁。保釣50年,我們緬懷這兩位保釣靈魂人物,緬懷這2位老朋友;我們永遠不忘他們的貢獻,我們接棒繼續向前!」

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