林建山專欄:臺灣該怎樣應對拜登新政

2021-02-17 06:50

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可以這麼說,這一拜登新政做法,對中國、對整個亞洲經濟以至於對臺灣經濟產業的衝擊影響,都極大;尤其是對於亞洲區域經濟的產業經濟之供應鏈布局,促使整體供應鏈的聚合與零散化,著見關鍵性。

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再者,總統拜登(Joe Biden)《讓美國再次偉大起來 Make America Great Again》的版本是要聚焦將「就業機會」和「傳統製造業產業」帶回美國的一項經濟戰略,也是拜登新政最響亮宣傳口號之一的「未來都在美國製造!」而後賣出全球市場,此迥異於川普「強力抗阻中國製造大舉入侵美國市場」的閉關保護主義之對策,所代表的正是會大大削弱華爾街對華貿易政策長期影響力的拜登新國政策略。

拜登新政府,財政部部長葉倫(Janet Yellen)(AP)
拜登新內閣之一的財政部部長葉倫(Janet Yellen)表示不會追求強勢的貨幣政策,但也「不要美元是個貶值的貨幣」。(AP)

台灣慎防三大經濟陷阱「拖垮效應」

川普在發動美中大貿易戰,沒有任何經濟小贏卻見大輸之後,就倉促又提出了所謂「美中經濟脫鉤」(de-coupling)的說法,甚至更加力對中國極限施壓,迫使「美中新冷戰」態勢逼近了臨界點。

在這種情境狀況下,事實上已觸及到了三個不同的宏觀經濟陷阱:第一個是《修昔底德陷阱》(Thucydides' Trap);第二個是《金德柏格陷阱》(Kindleberger Trap);第三個是《薩繆森陷阱》(Paul Samuelson Trap)。

第一是涉及既有強權霸主面對新興強權快速崛起的超越挑戰,是典型兩強大國博弈之《修昔底德陷阱》;最典型的近例應該就是從1960年代到今天的50年時間,世界唯一霸權美國,怎麼修理新興崛起的日本,直到1986年《廣場協議》徹底打趴《日本第一》,並使日本「失落三十年」(Lost Decades),而事實上直到今天,40年既過,日本經濟還是不能真正翻身。

川普之所以發動美中貿易大戰,打從開始就想把馴服日本那套劇本,重新原樣搬演到中國身上,也想逼使中國非得被美國一道淪陷在《修昔底德陷阱》中不可。

第二個《金德柏格陷阱》,是川普用「退群」及「逆全球化」,裹脅全世界經濟,一起跌落《金德柏格陷阱》之中,是絕對傷人卻也重傷自己的錯誤政略;所以拜登新政想要立即與予翻轉的原因。祇是,今天的拜登,是不是有能力或者是不是有足夠條件,得以把川普退的群、條約、協定及傳統盟邦友國等國際關係通通恢復?全球國際社會都懷疑。

以最近之例說,拜登一就職上任第一天所簽發的17個總統行政命令中,有一個幾乎沒有人注意到的,就是針對臺灣立訊公司(Luxshare ICT)所祭出「337條款」,這是國際間公認的國際投資、國際貿易之原子彈級條款,我們大家都熟悉的301條款,完全不能與這個337條款相比擬。這也就是典型的《金德柏格陷阱》。

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