自今年4月20日在總統府人權諮詢會議上，曾談論有關大觀社區的解決方案，至今爭議仍未獲解決，大觀社區自救會也在這半年間持續向各主管機關表示意見，抗爭強度不斷提高，訴求有關單位進行跨部會專案協商。
後在立委尤美女的建議下，今（26）日由退輔會副主委李文忠，邀集新北市城鄉局及社會局代表，內政部營建署代表，以及總統府人權諮詢委員黃嵩立、彭揚凱等人，和大觀社區居民召開「大觀路二段國有土地遭占用案處理情形說明會」，說明有關大觀居民後續安置的配套方案，於板橋榮民之家召開說明會。
大觀社區位在板橋浮洲地區，前身為「婦聯一村」的福利中心，招攬攤商來此承租，1963年9月葛樂禮颱風侵襲，婦聯一村因嚴重水災而遷村，卻留下在福利中心生活的這群人，成為後來的大觀社區居民。然在政府的默許下居住多年，居民卻從2008年起陸續收到法院寄來的存證信函，要求居民拆屋還地，否則將面臨「不當得利」的追討，最後仍在2014年判決所有居民敗訴。而自2017年4月，退輔會逐步對「已點交戶」進行拆除，目前大觀社區除21戶已點交戶外，大觀社區現存自住戶25 戶、租戶13戶、閒置戶20 戶共58間房舍。
罔顧社區歷史脈絡？李文忠駁：土地從來沒有產權不清的問題
針對大觀自救會自抗爭以來持續強調的「社區歷史脈絡」，自救會認為政府不能忽視社區聚合的成因，退輔會副主委李文忠則表示，「土地從來沒有產權不清的問題」。李文忠解釋，土地原為林本源所有，後因國軍自中國退守台灣，住屋需求一夕間不斷增加，因此婦聯會來到這裡建村、招商承租，並建立起福利中心的網絡，居民（指大觀居民）也就進來了。
而一場1963年發生的葛樂禮風災，沖毀了婦聯一、二村，政府大動作遷村，至於生活在福利中心的居民，多方詢問主管單位未果，繼續生活在那個地方，重新開始新的生活。李文忠說，後來這塊地於1966年轉賣，並登記於陸軍總部，如今由板橋榮家接管。居民不滿表示，質疑當時與福利中心簽訂的租約何時到期？並強調這份租約從來沒有停止過。然根據居民戚本忠提出當時其父親戚本良與婦聯一村福利中心於1959年簽訂的一紙「租約合約」顯示，內文僅標示出生效日，就連當初繳交給租方的押金也沒有歸還。李文忠則說，市場結束了，「租約到了就結束了」。
流離失所怎麼辦？政府推社會宅、包租代管、租金補貼三大方案
面對「非正式住居」造成的迫遷爭議，李文忠則坦言，了解拆遷將讓部分居民生活陷入經濟、居住困頓，雖然在政府現在的法令中，未能妥善照顧他們，但在這幾個月與新北市、內政部商量後，認為只要是被拆遷戶、有居住事實（租或買都有），且名下沒有房地產者，若大觀社區居民符合這三個條件，即使非法定「弱勢」，內政部也同意著手修改辦法，放寬申請社會住宅，及新上路的包租代管政策的條件。
針對社會住宅、包租代管以及租金補貼的措施，內政部營建署國宅組組長朱慶倫補充說明，總統蔡英文上任後積極落實社會住宅政策，提供「只租不售」的住宅給低收入戶及經濟弱勢民眾；此外台灣空屋率非常高，約有80幾萬戶空屋，因此政府也將透過「包租代管」的政策，讓有需求者能申請承租這些空屋。此外，加上每年7、8月份各地方政府辦理的租金補貼，表示現在有三種方式可以協助大觀社區居民。朱也指出，其中「包租代管」應該是最適合大觀居民的方式，相對之下較能讓居民繼續留在板橋地區。
對此，新北市政府城鄉發展局科長鄭健志表示，將請退輔會先研議一個妥善的安置方案，與居民取得共識後再進行後續討論作業；另對於安置到社會住宅的部分，鄭健志說，只要符合資格的居民就可以來申請，至於未來安置拆遷是否要專案處理，仍須跟中央討論。另針對「包租代管」政策，政府將於11月中旬完成招標就上路，若住戶願意透過新北市府作為媒介，去租比較便宜的「包租代管」房屋，且符合中低收入者租金將打五折，一般戶打八折，若居民認為還不夠優惠，將再與退輔會討論出更適切的方案。不過，鄭健志也呼籲，退輔會及法院應該先妥適安置居民後再行拆除作業。
自救會批將居民當白老鼠 要求跨部會專案協商
不過，這三項安置方案的說法，自救會及居民表示無法接受。自救會成員唐佐欣便指出，租金減免充滿不確定性，社會住宅的租期最多3年，3年後，居民又該落腳何處？此外，包租代管為政府今年新上路的政策，唐佐欣質疑是將居民作為「政策白老鼠」，並批評說明會很像政令宣導，剝奪居民參與決策的權利，要求進行跨部會專案協商。
為什麼沒有繼續跟自救會談？對此李文忠則回應，就是因為自救會什麼都不接受，只想要原地續住，沒有給出協商的空間。此外，每次雙方開完協調會議後，都會被自救會批評說話不算話，就連新北市長朱立倫也被罵，雙方間的基礎信任感早就瓦解，因此只能先擬定方案再來跟自救會討論，並非所謂「政令宣導」，也沒有剝奪居民決策權。
尤美女：協商非零和遊戲 雙方應研討共存共榮方案
另針對自救會要求召開「跨部會專案協商」，而非「說明會」，立委尤美女隨即出面緩頰，她認為，台灣是民主法治國家，法有法的規定，法律是必得與時俱進，又在法律的限制下，彼此之間有沒有新的創意，能共同想出一個多贏策略。
尤美女表示，公務員必須依法行政，但法之外不外乎人情，強調大家必須共同面對這個困境，並同步解決，但不是單一部會就能解決，因此今天召集各有關部會前來和居民召開說明會，認為「今天不就是專案協商會議嗎？」反駁自救會認為說明會是「政令宣導」的說法。不過，尤美女也強調，所謂的協商就不會是零和遊戲，大家必須一起進步，找到雙方都能接受的方案。
不當得利怎處理？李文忠：不是我能控制的
另有關大觀居民因2008年全部敗訴，至今未點交戶仍按日計價的「不當得利」該如何解決？李文忠坦言，法院已經三審定讞，直言「不當得利這我沒辦法處理」。至於強制執行拆除作業有何解？李文忠則說，法院要拆的裁決權並非他們的管轄範圍，不過退輔會仍有「時間」上的彈性，但最終的決定權仍在法院。
人權諮詢委員彭楊凱也說，大觀案件最大的困境是法院在幾年前已裁判居民敗訴，讓這件事沒有轉圜的餘地，即使法院執行和行政單位還有拆除時間的權利，但不太可能推翻。
雙方釋善意 退輔會、大觀社區將重啟協商
說明會最後，尤美女辦公室主任蘇映慈建議，除了針對安置方案的專案協商外，還可以召開另一次會議，讓居民一個一個提出他們遇到的問題，讓政府單位能一一釐清並協助解決。
李文忠表示，未來處理居民問題的對口單位將由退輔會副處長層級的代表來召開，至於安置方案的專案協調會議，建議由自救會發想一個比較好的運作模式，並提供所有自救會需要的資料，做好功課後再行召開，望能重建雙方的信任關係。
