觀點投書:蔡英文核食改和牛─台日「餐桌外交」大解密

2017-09-22 06:00
未來可能會比照日本強制標明,為真正的「和牛」設計專屬標識。(新新聞資料照)
未來可能會比照日本強制標明,為真正的「和牛」設計專屬標識。(新新聞資料照)

蔡政府今年在對日關係上積極尋求突破,不但對口單位正名告捷,高掛「台灣」,另外創下日方訪台最高層級,刻意營造台日關係邁入歷史新頁的契機,急欲一掃核食輸台受挫的陰霾。近日在核災食品輸台停擺近周年之際,蔡政府180度的大轉變,調整農產品輸台的菜單:台灣人改吃高級和牛,不用再「被迫」吃下核災食品。綜觀一年多來蔡政府的「餐桌外交」,這次有抓準日本官方及台灣人的胃口嗎?

和牛價高量少、純然的賣方市場

在日本,牛肉一年總消費需求量約為86萬噸,其中國產和牛只占4成約35萬噸,以北海道、鹿兒島、宮崎縣為主要產地,其餘需求則依靠美國、紐西蘭、澳洲進口補足,其中,又以澳洲牛占3成最多。近10年,世界各國牛肉進口量都大幅成長,總計成長約50%達到近500萬噸以上,但日本牛肉內需市場依賴其他國家輸入的架構並未改變。由於長遠看來,過度依賴外國供給將導致貿易價格處於劣勢,因此日本國內也有聲音指出,應該提高國產牛肉產量。現狀而言,和牛輸出約只占總產量的1%,主要輸出至香港、美國、及新加坡等地。

和牛多年來平均每公斤都維持在近新台幣2千元的高檔(FOB價格),在歐洲市場價格更上看新台幣4千元。和牛量少價高,極具市場競爭力,純種和牛A3-A5為最高等級,混種B4-B5次之,美、澳的進口牛肉在日本只能當老三。而和牛能維持國際聲望並保持價格不墜的祕密,不只是給牛喝啤酒或聽音樂,重點在於牛隻從「搖籃到餐桌」的層層配套及把關,農政單位、畜產工會及業者、消費端的協力及治理奏效。

舉例來說,進口牛肉的關稅收入「專款專用」,用於源頭的價格穩定機制,當市場波動過大,政府立即補助牛隻配種業者的保證價格以及養殖業者的販賣收入,專款還用於研擬肉牛生產及流通相關政策。此外,廣為人知的認證機制則涵蓋牛隻的血統、履歷、等級,和牛的國際化策略交由社團法人「日本畜産物出口促進協議會」專責策畫,無論國內外產銷,組織分工、行銷、各階段的規劃與執行工作極為嚴密,堆疊出世界級的肉品水準。

日本TPP向外擴張壓力下,蔡政府坐享和牛慶功宴

和牛進口既可滿足國內高端市場及民眾嘗鮮的好奇心,價高量少又不致直接衝擊本土平價牛肉,暫時未傳出國內畜牧業者反彈的聲音,看似皆大歡喜,但國人赴日旅遊者眾多,大啖和牛並非新鮮事,加上近年歐美高價位的海鮮、肉品、酒類、罐頭等食材及商品早已搶占國內市場,紛紛設立專賣店或專櫃,「超」高經濟農產品的進口,是否有助於蔡英文總統所宣稱的日台農產品交流則有待觀察。

值得一提的是,此次和牛進口是2001年狂牛症爆發禁止輸入後,連同荷蘭、瑞典一同解禁,並非我國單獨「對日貿易談判」的斬獲。衛服部食藥署預告進口相關措施後,上月蔡英文接見「日本台灣交流協會」谷崎泰明理事長時表示「台灣希望能早日參與包括TPP在內的各個經濟整合」則是蔡政府年終和牛大餐中沒說完的秘密。 (相關報導: 日本和牛解禁!食藥署最快9月中開放進口 更多文章

TPP因川普態度舉棋不定,反倒形成日本主導的契機,美國原先所堅持的ISDS(投資人對地主國爭端解決機制)、新藥資訊保護期、食安等議題皆招致日本國內的反彈,使得經濟整合裹足不前。此外,就算美國撒手不玩,TPP 11國GDP仍有11兆美元,日本GDP雄踞44%成為第一大國,汶萊、馬來西亞、越南等具有天然資源及成長潛能的國家更是日本瞄準的緊密夥伴。

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
今日精選
更多文章
張若羌觀點:柯文哲跟民進黨的雙人舞
陳嘉銘觀點:不馴服的正義
楊建銘專欄:BLUE BOTTLE的風險資本實驗
夏珍專欄:一退二十三年,陳水扁白爭了!
「侵入性檢查」不要傻傻醫師叫你做就做!長庚挨告子宮鏡檢查做太多,真有必要?
林正修專欄:草船借箭的「杯具」
觀點投書:在野的國民黨應該怎樣問政?
觀點投書:反年改團體在社會運動這門課上還有得學
觀點投書:大專開學了,脫序「淫新」莫重演!
家有淘米水別急著倒!日本發酵生活研究家:靜置常溫中一天可以拿來清潔和美容
柯文哲夜訪柯建銘隔天又稱被突襲 柯建銘嘆:沒有聽老柯的話
柯文哲兩度探詢副總統閉幕不出席?北市駁斥:一直以陳建仁出席為目標
原博館選址受質疑 原民會:高雄連結台南、屏東、台東18萬原住民
「只要不放棄,就會看到新希望」蔡英文接見全球熱愛生命獎章得主 感謝帶來正能量
墨西哥7.1強震 2名台僑罹難、3人仍受困
李應元會見美國環保署長 協商核廢料處理
幕後》扁賣力衝高連署黨代表票 拒絕「部分特赦」
「體驗貧窮人的台北」NGO發起「城市狹縫旅行團」看見不同的天龍國
中共十九大前夕》中國嚴加管控網路言論 社群網站板主恐成「監管工具」
柯文哲逼民進黨推北市長候選人 營造打敗國、民兩黨局面?
獨家》陳建仁缺席換中國選手出席閉幕?柯文哲世大運前、中至少探詢過兩次
台中火力發電廠火警無人員傷亡 台電:供電不受影響
原民博物館選定高雄 傅崐萁:蔡英文提原住民族轉型正義,根本是場騙局
「台灣精神傳遞到世界」文總啟動「藝術卡車秀台灣」 馬來西亞拚新南向
英國末代港督彭定康談香港政局:反對香港獨立,但社會必須對話
富比世百大商業思想家 唯一半導體企業張忠謀入選
國家防災日地震演練 蔡英文:每天都要有防災意識
不肖士官收賄高價採購中國劣質品供軍用 罔顧同袍性命
想被洗腦一定要看這本!中共十九大必讀巨作 全球瘋迷的「習主席的書」
開9槍致喪命 新竹縣警局:移工暴力攻擊警員、意圖搶警車
Google收購宏達電手機部門 彭淮南:我們祝福他
拉屎奧客找到了!新華公司總經理:持續避不見面,將持資料提告
在地人都不知道的宜蘭秘境!10大最強美景曝光,隨便一個都打趴全台灣
新北YouBike突破400站 朱:堅持前30分鐘免費
為何一款車能走紅45年?隨時緊跟社會趨勢,從車的發展就能看見時代的演變啊!
德國總理梅克爾與川普唱反調:一定要和平解決北韓問題!
「五缺」問題 彭淮南:一定要有view,不是匯率升值就可以讓產業升級
新北市府海外推美食 首創線上線下實體展
柯文哲施政報告公開上網,網友喊:不會讓你回去當醫生的!
與陳明文同桌 蔡英文苦惱:不知該怎麼幫忙,希望雙方好好聊聊
網友力推30種市場好味道 盡在新北好市節
安倍修憲大業起步走?眾院改選在即 自民黨政見主張「自衛隊入憲」
台大教授李明璁「未在期限升等」 不續聘引發學生反彈
「非由Google挑肥揀瘦」宏達電總經理張嘉臨:「Power by HTC」整套研發團隊無縫移轉
催動「資源循環再利用」 竹科「循環經濟論壇」登場
基隆警方追查毒品 再破毒鴛鴦擁槍自重
藍委放砲「調整作戰策略」 吳敦義:成立8個小組對應各委員會
老是放孩子自己買外食,小心養出小胖子!讓西班牙人告訴你,早餐吃這些最健康
從艾德納到梅克爾 歷數1949年後德國歷任總理
生日這天說再見,網路平台「求職天眼通」公司宣布解散