對日祕密外交失敗，充分顯示蔡政府國安會官員犯了幾項難以原諒的錯誤。第一，對日潛艦祕密外交成敗之間，影響下一波的國安人事。三位國安會副祕書長無不積極爭取表現，其中尤以五月二十七日才接任副秘書長的中興大學國際政治所教授蔡明彥最為積極爭取更上一層樓的機會。當同儕團體內部出現激烈競爭，就會變生肘腋。第二，尋求日本潛艦技術合作是一招好棋，但國安會先期作業未臻完善，特別是三位國安會副祕書長在時機尚未成熟時即硬行闖關。第三，三位國安會副祕書長過度積極，加上姿態過高，未顧及日方國家利益的優先順序，以致最後連功敗垂成都談不上。第四，國安會未能做到讓台日雙方盡到保密責任。以致事機不密，我國國家利益為日本政府所出賣。
九月三日，北韓試爆氫彈成功，蔡總統召開國安會提出四點指示，不是請國安會召集國安部門做好評估因應準備，就是請行政院要求各部會做好完整準備。蔡政府發出如此荒腔走板的四點指示，居然還要「國人放心」，恐怕是強人所難？
如果這次吳釗燮與蔡明彥未應邀參贊機要，或雖參加卻沒機會發言，則顯示他們無足輕重。但若他們應邀參加國安高層會議並提供建言，卻讓蔡總統端出荒謬無比的四點指示，恐怕難辭其咎。
這樣「失能」與「失職」的國安團隊能不撤換嗎？
＊作者為中國文化大學政治學系講座教授。本文原刊《筆震》論壇，授權轉載。
