解析》能力、學經歷都是上上之選,美國下一任財長葉倫會如何對付中國?

2020-12-01 14:30

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分析人士指出,擴張的財政政策導致財政赤字的上升,這會造成美元的疲軟。彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)對美國之音說,雖然葉倫不會公開支持「弱美元」,因為這種說法在政治上不受歡迎,但她會從貿易的角度找到美元走弱的合理性。

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他對美國之音說:「從貿易的角度來說,弱美元有利於出口,並且在一定程度上減少進口,這會降低貿易赤字,這在政治上是件好事。所以我認為,葉倫會從容面對美元走弱,她會說,這對美國經濟而言不是個麻煩,反而有利於美國經濟。」

支持更為開放的美中貿易和投資

除了擴張型財政政策帶來美元匯率波動從而影響到美中貿易之外,葉倫作為財政部長還會對美中經貿關係帶來更多更直接的影響。

首先,葉倫一貫對川普政府的關稅政策持批評立場,她曾多次表示,川普政府在美中貿易戰期間施加的對華關稅實際上是由美國消費者買單,並且會傷害美國的經濟。

彼得森國際經濟研究所的哈夫鮑爾認為,雖然川普政府時期的對華貿易政策未必會被快速扭轉,但葉倫在上任財長後會反對美中貿易緊張關係的進一步升級。

他對美國之音說:「會有一些人想要進一步提升貿易壁壘,我認為葉倫會反對這樣做。」

哈夫鮑爾預計葉倫會主張美國重新加入如今被稱為《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的多邊貿易協定,將其作為美中競爭的一部分。他還預計葉倫會反對進一步施加針對中國的金融限制——比如限制中國公司赴美上市或者限制美國的養老基金投資中國市場。

哈夫鮑爾對美國之音說:「我認為葉倫會成為支持開放經濟和全球化的聲音。她或許不會使用『全球化』這個詞,因為這在現在是個不太受歡迎的詞,但她會支持全球化的實質。」

美中經貿關係存在亟待解決的問題

葉倫將如何應對美中經貿關係的問題?

雖然對開放貿易和投資持更積極的態度,但葉倫也承認美中之間的經貿關係存在亟待解決的問題。

在今年2月兩黨政策中心舉辦的一個討論會上,葉倫說:「我確實認為,美國在與中國的貿易關係方面存在切實的問題,而且許多正當的關切肯定是擺在桌面上討論的。」

在今年1月舉行的亞洲金融論壇上,葉倫警告說,美中之間「更麻煩、更困難」的問題正在浮現。她提到的問題包括中國對國有企業的補貼,以及美中在人工智慧、超高速5G移動網絡和其他與國家安全有關的技術方面的競爭。

她說:「這些問題將很難處理,並將對全球經濟產生非常嚴重的後果。」

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