解析》能力、學經歷都是上上之選,美國下一任財長葉倫會如何對付中國?

2020-12-01 14:30

? 人氣

葉倫表示,如果美中兩國不能在這些問題上找到共識基礎,技術進步的步伐可能會減緩,新的商業應用的出現也會受到阻礙。她說:「在世界一個地方開發的技術需要而且可以應用到全世界,成為進一步技術創新的基礎。失去這樣的協同效應將是一個非常負面的發展,我希望我們不要走到這一步。」

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

「國家安全」的概念限制在狹義範疇

彼得森國際經濟研究所的哈夫鮑爾認為,這意味著葉倫在出於國家安全的考量對美中貿易——尤其是科技產品的貿易——以及對中國科技公司施加限制的問題上,會將所謂「國家安全」的概念限制在「狹義」範疇內。

他對美國之音說:「我想葉倫會說,好,當我們在考慮哪些東西能從中國買,哪些東西能賣給中國,哪些技術不能跟中國交換這些問題時,讓我們把『國家安全』考量縮小到跟我們的軍事和中國的軍事切實相關的範圍內。這很重要,因為這能讓其他各種消費產品自由貿易。」

除此之外,財政部的職權範圍還包括是否要對中國企業和個人實施金融制裁。拜登的團隊在競選時曾表示會就北京侵犯人權和民主自由的行為對其施加新的制裁,身為財長的葉倫會將制裁限制在什麼樣的範圍之內還有待觀察。

另外一個不確定因素就在於葉倫是否會在財政部的半年報告中將中國定義為「匯率操縱國」。葉倫目前並未在這個問題上明確表態,但她在2019年曾表示,要確定一個國家何時通過操縱匯率來獲得貿易優勢,是「非常困難和危險的」。她說,匯率走弱可能只是寬鬆的經濟政策的副產品。

曾擔任舊金山聯邦準備銀行行長的葉倫具有直接的中國事務經驗。舊金山聯邦準備銀行在聯準會系統中負責與亞太地區的聯繫,其中最主要的對象就是中國。在2009年底全球金融危機爆發後,葉倫曾訪問中國和香港,之後她公開敦促中國提高人民幣匯率的靈活性。除此之外,葉倫在擔任聯準會主席期間也跟中國等國家的財經部門多有往來,造就了她的國際外交經驗,這也將有助於她在未來擔任美國「首席財經大使」的職責。外界認為,拜登提名葉倫出任財政部長,也體現出其政府加強國際關係的願望。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章