陳國祥觀點:川普果真敗選,台灣人不必為他哭泣!

2020-10-28 06:40

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台灣其實可對選舉的可能結果置之度外,因為在美中戰略對抗加劇的當下,美國政府都要運用台灣這顆棋子,不會輕易放棄台灣的籌碼價值。川普袒護台灣,拜登也不遑多讓,他剛剛在美國的《世界日報》投書,表示將強化台美關係。他曾是歐巴馬總統的副手,當選後勢將延續歐巴馬政府的亞太政策,而且已經表明,重回亞太並構築中國包圍圈是其對華政策的內核;反觀川普,卻是毛毛躁躁,不斷爆衝,嚴重破壞在亞太和歐洲的夥伴關係,難以促成制中同盟。川普遏制中國聲勢勝於實質,拜登未來作為的時效可能優於川普,他除了在單點上盤算,還能做線性思考與部署,甚至在整個面向上促成強大而深遠的制中效應,所以寄望川普甚於拜登未必正確。

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從長遠看,美國政府對台政策取決於美中關係的演變,不是總統個人好惡決定的,川普兩三年來確實給中國大陸帶來紛擾與壓力,但這些對抗措施也損害美國自身的利益,而且美國的國際影響力和形象都快速下墜,川普已經無能為力,拜登將循不同路徑試圖扭轉大局。然而,中國崛起的勢頭已非美國所能遏制,中國又已形成創新性自力更生的道路,未來獨立發展的機會益趨樂觀。中國大陸目前歲遭遇多重困難,但在當局的強力作為下,整體上仍處於上升與轉型的順境中,且積極爭取成為國際秩序的強勢參與者,在維護國際秩序的同時,力求成為規則制定者與國際義務的承擔者。反觀內捲中的美國,雖有意構築反中包圍圈,但阻力很大,成效難期。在美中兩大強權的消長態勢中,中國形塑國際新秩序的影響力正在增強,台灣一味跟著美國走,但美好時光還有多久才是問題的關鍵。可以預見,台灣要面對的國際格局勢必日趨艱難,現階段川普政府形塑的反中氛圍恐怕難以持久,甚至只不過是一陣迷霧,陷入戰略迷惑而不自知,更不能改弦更張。川普連任改變不了這個格局,拜登上位也只能修修補補。

美國民主黨總統候選人拜登。(美聯社)
筆者認為,美中關係的大格局發展並不會因為任何一方勝選而有劇烈的改變,即使是美國民主黨總統候選人拜登(見圖)上位也一樣。(資料照,美聯社)

台灣寄希望於任何一黨、一人,實際上都不會有明顯差別。美國國會中的共和黨與民主黨已經形成「反中、挺台」的跨黨派共識,「共和黨抗中,民主黨親中」的區隔早已不存在,無論是川普還是拜登當選,無論民主黨是否在眾議院之外再掌握參議院,美國政府對台政策都將受路徑依賴法則的支配。近年在反中鷹派勢力主導下,美中關係呈現自由落體式下降,衝突擴散到各個領域,無論誰執政,都必須面對中美關係涉及的六個關鍵問題:貿易戰問題、科技封殺問題、台灣問題、南海問題、香港問題(附帶新疆西藏問題)、中國對美國的「滲透問題」。川普和拜登在這些問題上的立場高度相似。因此,台灣根本不必害怕拜登當選,即使他對台支持的強度減弱,也只不過是短期性問題,長遠上還是美中關係的依變數,非以總統個人對台態度為定奪。\

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