風評:亞泥礦權該退讓,遠東莫忘頂新魏家之殷鑑

2017-06-22 08:10

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地球公民基金會抗議亞泥礦權展延。(陳明仁攝)

地球公民基金會抗議亞泥礦權展延。(陳明仁攝)

環保界發起的撤消亞泥礦權聯署人數已破20萬,如無法得到回應又準備上街頭。而蔡政府的答案已經出來:NO。但如果蔡政府不檢討亞泥礦權,可能會見到「星火燎原」,甚至可能折損政權正當性;至於亞泥如果堅持橫柴入灶,也要小心莫要烈火焚身。

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原本《礦業法》要修訂,未來業者在展延礦權前必須要做環差或環評、並調高礦業稅率,此修訂法案已列入下會期的優先法案。立法院經濟委員會也在今年3月通過臨時決議、要求經濟部在半年內應該先暫緩所有礦權展延的申請。結果3月下旬就傳來經濟部已先核准爭議最大的亞泥新城礦權展延案,讓亞泥有權繼續採礦20年。這個消息讓民眾、環團、立委全部跳腳。

跳腳歸跳腳,原本似乎也只能讓亞泥礦權展延「生米煮成熟飯」,大家認了。但6月《看見台灣》導演齊柏林墜機身亡,在台灣社會充滿對其追懷聲浪中,齊導5月時說過的「太魯閣亞泥礦場比5年前拍攝時挖得更深」馬上在網路上發酵,要求撤銷展延礦權的聯署人數很快突破20萬人。

行政院長林全雖然要經濟部「就當時的核准程序做檢視與瞭解,必須在1週之內對外說明,如果涉及違法,一定要追究責任」,但從經濟部19日召開記者會說明,堅持亞泥案沒有漏洞、礦權是依法展延,意即亞泥仍握有20年的礦權。

在這波聯署之前,環保團體其實也發起過聯署,但效果遠遠不及這次因齊導過世帶來的影響,而且吸引的社會關注度遠遠超過過去。包括經濟部、亞泥都強調展延礦權合法、合程序,而且只是「碰巧」在立法院決議前通過,非蓄意迴避監督。

不過,即使是合法、合程序,經濟部核准的「高行政效率」亦非蓄意迴避,但官員似乎都忘記了,合法、合程序只是起碼的低標準而已,特別是亞泥案其實已「升級」(或是說擴大)成為一個社會與政治事件了,如果不能妥當處理,星火可燎原,支持度已下滑的蔡政府將再受打擊;而高舉改革、轉型正義的蔡政府,更可能因此案折損了政權的正當性。

如果回到事情的本質看,雖然業者本身強調水泥是「戰略物資」,進口不划算也不安全,台灣必須擁有國產的水泥才可以;不過,實務上看不出水泥列為「戰略物資」的價值與重要,許多未生產水泥的國家(如星國),全部靠進口水泥,一樣可蓋房子、推動建設。如果台灣水泥不夠,大不了進口即可─台灣在竹東與西部水泥礦區停採、東部產量尚未足夠,國內水泥產量不足時,也曾進口相當數量的水泥。結果呢?台灣的建築、公共建設照蓋不誤,品質也沒比較差;甚至有些進口水泥因產地價格低,運送到台灣後價格仍低而富競爭力。

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