立法院長蘇嘉全今（13）日上午召集朝野協商，討論民進黨團提案召開臨時會，不過因為一早發生友邦巴拿馬與我國斷交、與中國建交的外交事件，蘇嘉全提議朝野共同草擬對外聲明，獲民進黨、親民黨及時代力量黨團同意，但要求總統國情報告的國民黨團最後沒有出席，蘇嘉全只好宣布協商破局。
國民黨團總召廖國棟上午在協商時表示，反對為了沒有迫切性的年金改革及前瞻計畫召開臨時會，但總統蔡英文應赴立法院臨時會，針對斷交事件進行國情報告；廖國棟也指出，民進黨政府不承認九二共識，才造成外交危機。
對於蘇嘉全提議朝野草擬共同對外聲明，獲得民進黨、親民黨及時代力量黨團支持，唯廖國棟無法同意，僅表示要回去黨團討論，蘇嘉全盼上午10點半能有共識。
然而最後等到近11點，國民黨團仍未現身協商現場，蘇嘉全無奈宣布，由於國民黨團無意願，協商結束。
立院最後只有院長蘇嘉全辦公室獨發聲明稿表示，我國在全球國際政經環境中，面對中國大陸政府「一中原則」的嚴厲挑戰，對我國國際空間的打壓與傷害是全體台灣人民共同承受，也對兩岸關係與區域和平造成破壞，對於巴拿馬與中建交「深切遺憾」。
