觀點投書:消失在世界金融科技地圖上的台灣

2017-06-14 06:10

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阻礙台灣金融發展的「幫派」

蔡英文的閣揆林全在去年上任之初,就有一群財經界的記者議論紛紛是否當年林全部長沒有完成的金融改革會在林全院長手下「接棒」執行。但是,令人意外但也不太意外的是,林全甫上任,不但讓馬政府時期的財政部官員繼續轉任公股行庫或財金機構擔任董座要職(例如轉任華南金董座的前財政部政次吳當傑),同時任命了許虞哲、丁克華與朱澤民分別擔任財政部長、金管會主委以及主計長,而上述提到的這幾個人都是畢業於政大財政系又出身財政部,被媒體戲稱為是政大財政幫。

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20170511-行政院長林全11日於院會後親自出席會後記者會。(顏麟宇攝)
行政院長林全甫上任,不但讓馬政府時期的財政部官員繼續轉任公股行庫或財金機構擔任董座要職,同時任命了許虞哲、丁克華與朱澤民分別擔任財政部長、金管會主委以及主計長,上述提到的這幾個人被媒體戲稱為是政大財政幫。(資料照,顏麟宇攝)

林全除了任用親信(同學、部屬),不知道是不是因為二次金改的陰影,讓他在財金領域不但未有多大的作為或改革,甚至公股行庫、報稅系統還不斷出包,被媒體與立委罵到臭頭,連當年自己主導的彰銀案都翻臉不讓帳,堅持與台新金槓上,但卻也讓財政部在二審官司中不但吃下敗訴,還被法官認證是政府「失信於民」的惡例,被法院狠狠甩了一記耳光。

展望未來:蔡英文政府的金融發展該何去何從?

台灣的金融業,就是在財政部官員不但可轉調金管會,或是退休後轉任公股銀行或財金事業單位所形成的這批財政幫官僚所壟斷下,不但缺乏金融治理專業,更將這些公股肥缺牢牢抓在手中,不利台灣的金融發展。甚至,在這樣老一輩的稅官主導下的金融政策不僅了無新意,只會用保護主義來扶植公股單位,更缺乏金融創新的思維。近期央行與財金資訊公司聯手暫緩Apple pay登台,扶植品質有大有問號的台灣pay就是最佳的例子。

開放的市場與社會才能吸引優秀的人才與國際的投資,在源源不絕的刺激下才能讓產業與經濟更進步。尤其是金融業的發達與否,與商業行為、市場流通以及經濟成長更息息相關。台灣的金融發展,在制度上從過去的封閉走向開放,現在除了開放還要加上創新,但無奈的是我們官員的思維似乎仍停留在保護與封閉,不只對開放都猶豫不決,更遑論是提出創新與突破性的想法。

台灣的金融發展已經錯過好幾次機會,蔡英文政府如果自詡為主張改革的政府,就應該正視台灣的金融發展與財政幫問題,對症下藥,推動金融創新與數位金融,讓金融業成為帶動經濟發展的火車頭。

 

*作者為顧問公司研究員

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