華爾街日報》「中國製造2025」捲土重來?中國「新基建」投入6兆人民幣,中美競爭恐再次白熱化

2020-06-15 10:16

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2020中國兩會:國務院總理李克強在人大發布《政府工作報告》(AP)

2020中國兩會:國務院總理李克強在人大發布《政府工作報告》(AP)

中國這個共產主義國家在尋求在一些關鍵領域領先美國之際,已著手開展一場新的兆美元行動,以開發下一代技術。

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據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)統計,今年年初以來,北京、上海和其他十幾個省市的政府已承諾向這項行動投入人民幣6.61兆元(約合新台幣27.7兆)。在相關部門推動下,一些中國公司也紛紛宣布投入資金。

按照中國工業和資訊化部今年早些時候概述的一項計劃,上述努力將在未來五年為人工智慧、數據中心、移動通信和其他項目帶來至少1.4兆美元投資。

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在上月召開的年度全國人大會議上,中國國務院總理李克強表示,推動「新基建」的項目是中共的投資重點,將強化中國的新型基礎設施建設。

與幾個月前相比,這是一個微妙的轉變,中國領導人數月前曾淡化之前一項名為「中國製造2025」的產業政策。川普(Donald Trump)政府已把「中國製造2025」視作中國政府意圖補貼國內龍頭企業、塑造不利於外國公司的競爭環境的證據。

位於柏林的墨卡托中國研究中心(Mercator Institute for China)的分析師Caroline Meinhardt稱,「中國製造」的一個關鍵方面是用本土產品取代外國技術部件。她說,儘管上述新計劃沒有明確提議推動類似舉措,但這一目標沒有改變。

隨著北京方面尋求在5G超快速蜂窩網路建設方面取得優勢,中國的計劃可能導致美國與中國的科技競賽變得更加激烈。中國的計劃還可能成為經濟刺激的一個重要來源,以緩解全球經濟因新型冠狀病毒疫情而放緩的影響。

中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)政策委員會主席Lester Ross稱,中國仍是高度計劃的經濟。Ross還稱,此類計劃是經濟政策的重要推動力。

上述新行動與「中國製造2025」有類似的推動力,但更加聚焦於發展尖端科技,目標也更加廣泛。新的行動側重於升級整个中國經濟領域的技術,主要依賴民營部門和地方政府的投資,而不是國家政府的支出。

中國國務院高官孫國君在5月下旬的一次新聞發布會上稱,與公用事業和道路投資不同,汽車充電站等新型基礎設施投資可為民營投資者提供更好的回報。孫國君還稱,中央政府將為此提供政策支持,主要是基於擴大內需。

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