6月是幾乎全世界各學校都驪歌初唱的畢業季，與中國人民解放軍大將粟裕有關的一個故事是這樣的，值得每一個台灣人放在心上。話說中共建國後粟裕有次去解放軍某軍校參加畢業典禮，就順口問了一位學員說，為何新中國成立這許久了，我們國家的軍隊還是叫解放軍，不改稱國防軍呢？
「因為台灣到現在還沒解放呀！」，這個年輕軍官回答。「沒錯就是這樣」粟裕高興地說，「你現在可以畢業了。」
1950年的上半年，是台灣命運發展關鍵轉折的一年。1月5日杜魯門總統發表的公開聲明，旨在向中國示好，傳達美國不介入中國內戰衝突。雖然美國將繼續向台灣提供經濟援助，但美國的軍事援助和建言將停止，這向國際社會表達，面對中國新變局的態度，美國重申對華採取開放政策，不在中國境內獲取任何勢力範圍，或建立外國控制制度，不在中國境內取得特殊權利或特權，「靜待塵埃落定」。
中共很快就知道這意味著甚麼，當年6月6日至9日召開的七屆三中全會，是新中國建立後快速底定了西藏與台澎金馬以外的全部國土後，中共中央第一次召開的大型政治會議。會議中要統一全黨思想的重點，除了研議如何盡快恢復戰爭創傷，以建設因為連年征戰極度殘破的大陸國土外，另一個要告知全黨全國全軍的重大議題，就是在前一個多月剛剛全勝得手的海南戰役基礎上，討論如何對已經僻處以台灣為核心的國軍東南沿海島嶼防禦圈，迅速進行層層開剝的攻取戰鬥，直至完全解放台灣。
會議上決定由華東國軍的老對手，從孟良崮到徐蚌淮海再到渡江戰役的主帥粟裕負責攻台，並彙報了解放臺灣的準備情況和作戰方案。他認為解放臺灣已經成為全國全軍的重大戰略議題，必須十分謹慎處理。加上前一年10月底到11月初短短一周內，發生的金門與登步戰役居然先後失敗，解放軍必須要做好萬全準備，不可冒進。6月23日他更對毛澤東提出具體攻台的方案，預計在1951年的第二季實施。
在此前必須籌集總共約40萬噸的船隻，以運送三野48個師約50萬部隊過海。加強海軍航空兵與傘兵的建設自不在話下，登陸後除了必須迅速突破防線外，更要能有效應對遭遇國軍有大量裝甲車輛反擊的問題，因此登陸軍各單位必須要加強配備戰防砲、無後座力炮與其他反坦克武器，明顯是記取了金門古寧頭戰役的沉重教訓。
1950年的上半年是台灣最為風雨飄搖的一段時間，1949年底中共第四野戰軍解放了整個兩廣地區以後，大軍頓止於深圳河勒馬洲處，不再向香港前進。作為回報的默契，1950年初英國政府正式承認中華人民共和國為中國的合法代表。香港很快就發揮了對雙方促成交易的新價值，1950年上半年，整個歐洲的二手船舶市場都傳出消息，只要能把任何船舶開到香港，就會有神秘人來接頭，出價洽購。
在中共解放軍準備跨海運動用的，軸艫千里浩蕩船隊正在全速打造之際，1951年台灣的失陷看來勢所難免，但想不到僅僅幾天以後就風雲變色。後來的故事我們現在都知道了，韓戰爆發後美國第七艦隊迅速巡防台海，台海就這樣大致安寧了70年。1950年7月以後任何討論台灣未來的設定會要如何變化，都必須在中美雙方的意志與能力的較量下進行開展。儘管本世紀中國人民解放軍海空軍的進展極大，但在美國意志主導的東亞-西太平洋國際秩序下，還遠談不上有何變更現狀的大規模進展。
2016年川普上台對中國連番攻勢凌厲，爆發中美貿易科技與各條戰線的劇烈衝突，而今年初突如其來的疫情打亂了其選情。上個月美國明尼蘇達州警察執法過當，造成黑人男子佛洛伊德不幸身亡，引爆本來就長年存在而且非常敏感的種族爭議，這更使得川普的選情雪上加霜。在經濟遭遇打擊下原先支持川普的鐵鏽區是否買單這一任的表現，出現了很大的質疑。
對於目前已經趨勢明朗的下屆美國大選，本月最新一期經濟學人雜誌指出，目前拜登在民調、投票預測中領先的情況其實和2016希拉蕊的情況很像。如果經濟復原的速度加快，川普在搖擺州開始取得領先或是拜登又在不當時點犯大錯或爆醜聞，那川普就會後來居上。但在這種例外狀況出現前，按照過去的基本面推測，經濟不好、疫情打擊與施政整體滿意度也低會讓現任總統輸掉。至少現在的民調很明顯看來是這樣。拜登只要把時鐘調快就贏定了。
假如100多天以後拜登當選，美國的政策會發生什麼變化？這是一個值得台灣相關單位的領袖與國際關係界都要好好思考的問題，並且尋找各種可能發生狀況下的對策。因為在日本與韓國都已基本上放棄與北京對抗的現在，通過年初大選與年中罷韓兩次大型民意表達的機會，台灣已經是在東亞美國抗中陣營最堅定的成員。但如果自己寶貝兒子與中國生意往來爭議不斷的拜登當上總統，眼下的美國對華政策肯定會有劇烈的大規模震盪，台灣原先只要抱緊山姆大叔大腿的外交政策與如意算盤，現在已經可能難以維持。
如果這位前副總統上台以後不只是重返歐巴馬時期的和中路線，而是進一步表明希望兩岸能和解甚至簽署中程協議，台灣準備怎麼辦呢？現在還有大約半年時間，是朝野政治人物與人民認真思考這個問題的最好時間。以免最壞的狀況猝然發生時，我們已經沒有任何改弦更張的機會。
＊作者為台大國發所博士生，律師考試及格
