131兆的川普預算案》推動「美國優先」 醫療補助、食物券、計畫生育全被砍了!

2017-05-24 06:25

? 人氣

美國總統川普的2018年預算藍圖22日出爐,為了實踐一直掛在嘴邊的「美國優先」目標,這項高達4兆1000億美元(約新台幣131兆元)的預算案中,軍事國防、興建城牆,以及基礎建設成為主要開支項目,川普也要建立由聯邦政府出錢的有薪家事假制度,但川普大砍醫療和社會福利開支,可預見該案送進國會後,勢必會遭到民主黨及共和黨溫和派強力反對。

美國總統川普提出2018預算案《美國偉大的新基礎》(AP)
美國總統川普提出2018預算案《美國偉大的新基礎》(AP)

「不同情靠補助而活的人」大砍社會福利經費

這項預算案標題為《美國偉大的新基礎》(A New Foundation for American Greatness),其中軍事預算增加10%,達到540億美元,且未來10年間可能每年繼續增加,另有26億美元(約新台幣832億元)用來興建美國與墨西哥邊界城牆,16億美元的動工費用已包含在內,而號稱「史上最大規模減稅計劃」的稅改方案也是重點之一,川普希望透過企業減稅來帶動經濟成長,更誇口可刺激經濟成長3%。

川普這次提出的預算案額度,與前總統歐巴馬提出的2017年預算案額度沒有差別,但醫療和社會福利項目的預算被大砍,像是聯邦醫療補助計畫(Medicaid)在未來10年會減少8000億美元預算,低收入戶主要依靠此計畫獲得健保服務;食物券(food stamp)計畫也被砍1930億美元,而美國在2007至2008年經濟蕭條期間,領取食物券的人數增至4700萬人,至今仍未減少。

白宮行政暨預算管理局局長穆瓦尼(AP)
白宮行政暨預算管理局局長穆瓦尼(右)(AP)

另外,身障保險計畫的預算在未來10年也會減少720億美元,其中包括用來協助身障人士就業的500億美元,白宮行政暨預算管理局(OMB)局長穆瓦尼(Mick Mulvaney)直接了當地說:「如果你有領食物券,但四肢健全,我們需要你去工作;若你享有身障保險,卻不是真的符合使用條件,即非真的有身障情況,我們也需要你去工作。」

環保署、國務院預算大減 堅稱稅改能刺激經濟成長

穆瓦尼更直言:「我們不再同情仰賴這些福利而活的人,我們只同情擺脫依靠這些福利而活,重新自力更生的人;我們也不會以花了多少錢來衡量成果,而是看有多少人獲得幫助。」穆瓦尼還說,這可能是政府長期以來,首度針對實際在繳稅的人所規畫出來的預算案。不過退休福利,以及針對65歲以上老人享有的聯邦醫療保險計畫(Medicare)並未受到影響。

子女抵稅(Child Tax Credit)及低收入抵稅(Earned Income Credit)2個減免稅額的優惠方案也受到限制,子女抵稅方案是指非美國籍父母,可因子女的美國公民身分而抵稅,但川普提出的稅改計畫中,限制這些父母必須證明有在美國境內工作,且擁有社會安全號碼(類似台灣的身分證字號),才可享有子女抵稅待遇,而這項限制將對子女是美國公民的無證件移民產生衝擊。

新的預算案也刪減聯邦公務員退休金及農民津貼,穆瓦尼也坦言凍結計劃生育(planned parenthood)方案補助,為取代歐巴馬健保(Obamacare)的《美國醫療法案》(American Health Care Act)生效做準備。計畫生育方案向低收入的女性提供包括墮胎在內的計劃生育服務。聯邦政府給予公共廣播公司(CPB)的資金也會「逐步減少」,而環保署預算被砍31.4%,內閣之首國務院的預算也被刪了29.1%。

環保署和國務院的預算是被砍最多的前2個聯邦政府單位

首創政府支付有薪家事假制度 CNN:增加財政負擔

川普大砍許多國內福利預算經費,並把這些錢用在軍事國防和基礎建設項目,除了軍事預算大增,針對競選期間開出的1兆美元基礎建設計畫,川普這次先提出2000億美元預算。另外,川普也做出創舉,設立由聯邦政府支付的有薪家事假制度,即新手爸媽請假帶小孩時,聯邦政府會支付6周薪資,而這項制度在未來10年預計耗費190億至250億美元。

不過美國有線電視新聞網財經頻道(CNN Money)指出,儘管川普提出的有薪家事假制度是出於好意,但實際上卻是增加聯邦政府負擔,因此川普政府最後可能做出調整,限制職業婦女在任職公司無有薪產假的情況下,聯邦政府才會支付休假6周期間的薪資。

經濟成長3%癡人說夢!預算官員:只會增加小數點

川普團隊認為,大幅減少部分項目的預算開支,才能逐漸讓財政收支平衡,而川普團隊評估,未來10年能夠省下3兆6000億美元,並在2027年讓經濟能力足以分攤政府預算開支。對於穆瓦尼堅稱稅改能讓經濟成長3%,美國PNC金融服務集團(PNC Financial Services)首席經濟學家佛榭(Gus Faucher)則說,美國在過去45年來,平均生產成長率都只有1.75%。

美國聯邦預算問責委員會(The Committee for a Responsible Federal Budget)政策主管高德溫(Marc Goldwein)表示,未來10年經濟成長3%是「非常不切實際」的想法,強調現在不可能回到90年代,那時因為戰後嬰兒潮而為日後帶來豐富勞動力,但現在是機械化時代,「川普提出的經濟成長只會是小數點,不會是整數百分比」,並稱「此舉就像是在樂透上亂畫一通,還以為自己中了大獎」。

喜歡這篇文章嗎?

簡恒宇喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看