觀點投書:階級並非洪水猛獸

2017-05-04 06:30

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改革幅度太大,針對性太強,讓軍公教人員忍無可忍,必須繼續走上街頭。也許這些陳抗事件,僅激起年改過程中些許漣漪,並無法撼動改革者的決心與意志。但因改革讓軍公教人員失去原有的榮譽感,換來的是一張張被汙水潑灑後骯髒的臉龐。(資料照,陳明仁攝)

改革幅度太大,針對性太強,讓軍公教人員忍無可忍,必須繼續走上街頭。也許這些陳抗事件,僅激起年改過程中些許漣漪,並無法撼動改革者的決心與意志。但因改革讓軍公教人員失去原有的榮譽感,換來的是一張張被汙水潑灑後骯髒的臉龐。(資料照,陳明仁攝)

年金改革案,已經送進立院付委審查,並且在立法院召開2場公聽會後,民進黨經歷近一年之擘劃,主導輿論及挾立院席次優勢,當可依執政者的意志,將法案順利三讀,完成立法程序,送總統府公告實施之。

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年金改革精算報告書,用很多的原始數據資料,再配合若干參數推算出的結論都相同:所有的改革方案,都僅能延後各不同職業別破產時間,若干年後都還必須檢討。此波年改案主要聚焦在軍公教人員退休金請領制度的改革,在推動改革過程中,一再地利用數字,彰顯60萬軍公教大軍之退休金是如何優渥。在這片土地上還有900萬勞工,同樣在年輕時忠於職守,認真工作,同樣繳稅、繳保費,怎麼退休之後所領到的年金大細漢差那麼多?更巧妙的將退休金與年金連結後,悄悄畫上等號。

社會因分工各司其職,因此有了階級,在封建時代皇權是世襲的,貴族也是世襲。除去貴族,平民因職業之不同,亦存在明顯階級,依蔣月泉在評彈《大生堂》里提到九流排序:一流舉子二流醫,三星四卜五堪輿,唯有相家稱第六,七書八畫九琴棋人。可窺知有功名加身的讀書人:舉子,位列此九流之首。

在封建時代,中國的科舉考試制度,士子們寒窗苦讀,從鄉試開始一路過關斬將,殺到殿試,高中狀元。鯉魚一躍龍門,不管狀元郎之出身有多貧寒,十載寒窗無人問,一舉成名天下知。雖然此種科舉考試,正如已故作家柏楊先生所說的醬缸文化,把中國讀書人整的醬氣十足,且弊端叢生。但不管怎樣,至少提供一般中、下階層子弟一個公平競爭應試的機會,也給社會階級的垂直方向流動,提供了動能。透過讀書、考試也是一般平頭百姓除了發動革命取得政權外,得以晉身廟堂的重要渠道。在現代,透過教育及高普考等渠道,也都讓普羅大眾可以致仕,加入軍公教行列。

到了民主時代,政權的更迭改用數人頭選舉制度,取代砍人頭流血革命是文明許多。社會分工也因人類文明發展之需而更形多元,分工的結果必然會因每一個人努力、能力、際遇…..等條件之不同,再依自己的興趣性向選擇不同職業別。各職業別間也會因專業技術門檻、工作內容的可取代性、所負責任之大小、執業之危險程度……等變數決定其酬勞之大小,因此產生了階級。部隊的官階,組織的科層制度,都是層層節制的,也是一種階級。憲法第7條:中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等,也承認階級是存在的。『階級』二字的存在就和空氣、陽光、水存在於天地之間同樣自然。

階級存在既是那麼自然,有了階級當然就產生所得分配的不同。有了階級,也是推動人們努力奮發向上往較高階位置努力的重要動力。國家制度要讓努力進取者位居高階、領取較好的薪資、享有較高社會地位…..等等不僅正常,而且要捍衛此價值。

千軍易得,良將難求。人才流動的,老闆要吸引人才留住人才,除誘之以利,許與高官厚祿外,還要佐以組織願景、人格之尊重及充分授權。根據《戰國策》馮諼客孟嘗君記載:以食無魚、出無車、無以家為,彈著寶劍高唱不如歸去,向其老闆要求改善伙食、要車、又要房的馮諼。斯時馮諼對孟嘗君尚無尺寸之功,對馮諼所請,孟嘗君都一一滿足,留住了人才。而有了日後馮諼此一政治化粧師一手擘劃的薛地市義、狡兔三窟等舉,為孟嘗君為相數十年,積累了堅實的政治資本,仕途一片坦途。

年改大戲即將落幕。正誠如綠委們所云,大局已定,執政黨以民氣可用,外加立院席次優勢當以勝券在握。年改案依民進黨版三讀通過之後,被挑起的階級鬥爭與衝突、族群仇恨與裂痕、世代正義之剝奪應如何修補,當是年改之後的另一個重中之重。

20170419立法院.審查年改法案.朝野立委一陣交鋒. 協商有結論.場外大雨中.抗議群眾減少許多.... (陳明仁攝)
年改大戲即將落幕。正誠如綠委們所云,大局已定,執政黨以民氣可用,外加立院席次優勢當以勝券在握。(資料照,陳明仁攝)

被挑起的階級鬥爭、族群仇恨、世代剝奪都可以理解為年改過程中的一種過場。也是改革者與被改革者間或為達成其改革目的,或為捍衛自己利益的必要歷程。過程中縱有過激言論或失控之肢體衝突,也應一笑泯恩仇,用時間弭平被撕裂的傷痕。

所謂鐵打的營房流水的兵,政黨政治政權轉移是稀鬆平常。政務官因政權更替上上下下也是常態。但由常任文官及事務官所稱撐起的文官制度卻如鐵打的營房般,可以讓國家機器穩健運作。一旦穩健的文官制度在年改過程中因誠信、汙名、減少福利……致使優秀人才投身公門之誘因不足。改革幅度太大,針對性太強,讓軍公教人員忍無可忍,必須繼續走上街頭。也許這些陳抗事件,僅激起年改過程中些許漣漪,並無法撼動改革者的決心與意志。但因改革讓軍公教人員失去原有的榮譽感,換來的是一張張被汙水潑灑後骯髒的臉龐。失去人民及學生尊敬的軍公教人員,如何能忠誠的保家衛國、為健全文官制度與吏治犧牲奉獻、有尊嚴地站在講壇作育英才?這個大問號是勝利者必須面對的習題。否則,就算年改後的年金水庫可永續千秋萬代,也算不上說年改成功。

*作者為退休教師。

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