吳豐山專文:穿越歷史迷霧,看清兩岸關係的過去、現在與未來

2020-05-02 07:10

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二○○○年台灣首次政黨輪替,民進黨人陳水扁取得政權。

在此之前,一九八六年民進黨建黨,以「住民自決」為基本主張。一九九一年通過台灣獨立黨綱,主張「建立主權獨立自主的台灣共和國」。一九九九年通過「台灣前途決議文」,強調「維持獨立現狀」,「改變現狀必須公民投票」。不過,陳水扁就職演說卻強調「四不一沒有」,說「只要中共無意對台動武,本人保證在任期之內,不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。」

二○○○年十二月卅一日陳水扁利用跨世紀談話提出兩岸統合論,但不旋踵即因中共冷嘲熱諷,回歸「一邊一國」。不久後卻又公開說「台獨辦不到就是辦不到」。執政末期曾推動「以台灣名義加入聯合國」,並「中止」了國統會和國統綱領。(陳水扁卸任不久即因涉金錢弊案入獄六年。保外就醫後,他的信眾成立「一邊一國行動黨」。)(吳按:二○二○年一月大選後,陳水扁宣佈「退出政壇」,該黨同步解散。)

二○○八年台灣第二次政黨輪替,國民黨人馬英九當選總統,政府重新主張「一個中國就是中華民國」。涉外政策為親美友日和中。兩岸以「求同存異」為基調,二○一○年兩岸簽訂了ECFA(兩岸經濟合作架構協議),二○一五年馬英九與習近平在新加坡舉行「馬習會」。(馬英九卸任後,重新註解「不統」為「不排斥統一」)。
二○一六年台灣第三次政黨輪替,民進黨人蔡英文當選總統。蔡英文在就職演說中強調「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,來處理兩岸事務」。但不再承認所謂「九二共識」,兩岸關係於是急轉直下,不止陸客縮減,其後還陸續奪走七個邦交國。

二○一九年一月二日,習近平發表「習五條」,倡言兩岸應在一中原則下會商「兩制台灣方案」。蔡英文強力反擊,國民黨也明言不接受「一國兩制」。二○一九年底,我立法院制定「反滲透法」。

託《反滲透法》草案的福,《營業秘密法》修法趕在立院第9屆最後一次院會完成三讀。(柯承惠攝)
為反制中國,民進黨力推《反滲透法》。(資料照,柯承惠攝)

溫習我方的兩岸政策變幻,也必須同時溫習對岸的兩岸政策流變:

一九四七年三月八日,也就是台灣發生二二八事變後的第八日,還未打入北京城的中共解放軍報,以社論支持台灣獨立。
一九五○年,已在北京開國的中共針對重新在台灣立足的蔣中正政府聲言「消滅蔣匪、解放台灣」。
一九五五年十一月,中共總理周恩來聲言解決台灣問題有戰爭方式與和平方式。說中國人民在可能的條件下,將爭取和平方式解決問題。
一九七九年,中共人代會發表「告台灣同胞書」宣告「和平解決台灣問題的大政方針」,說希望結束軍事對峙進行和談,並表示將尊重台灣現狀及台灣各界人士意見,採取合情合理的政策和辦法。
一九八一年,人代會委員長葉劍英發表解決台灣問題新方針,表示「統一後,台灣可以作為特別行政區,享有高度自治權。」
一九八二年,中共頭目鄧小平首度提出「一國兩制」,說「國家主體實行社會主義制度,台灣實行資本主義制度。」
一九八三年,鄧小平進一步提出「台灣特別行政區」政策。

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