相對地，德國海軍在聯合作戰上顯得興趣缺缺。長期擔任海軍總司令（1928-1943年）的雷德爾元帥（Erich Raeder），是傳統的「大艦巨砲主義」者，對空中武力在海戰中的角色一直有所保留。一戰中，德國海軍曾擁有一支頗具規模的航空隊，一度掌握了北海的空權，並擊沈21艘協約國船艦。但是在1930年代，海軍忽略了這個歷史經驗，也中斷了對海空戰術的發展研究，傾全力擴大其水面艦隊。1933年海軍原有的一小支航空隊被空軍接收，當時的原則是：任何在空中飛的都隸屬空軍。空軍將特殊的水上飛機與海軍飛行員編入第10航空師（後升格為航空軍），專責支援海軍作戰，受海軍司令部管制。德國海軍準則重視海上砲戰，飛機僅被用來發現敵艦與進行彈著修正。海軍同樣對海陸兩棲作戰態度冷淡。雖然一戰中海軍成功地在波羅的海地區實施兩棲登陸，這段歷史也被海軍高層遺忘。儘管執行兩棲登陸作戰於1929年被列入海軍的主要任務，但海軍無意為此發展作戰準則，遑論進行演習訓練。
入侵挪威的作戰計畫
對德國陸軍與空軍而言，挪威從來不是具有戰略重要性的國家；此時所有的精力，更是都集中在即將發動的入侵法國行動上。但對海軍而言，由於一戰時被封鎖的慘痛教訓，很早就將佔有挪威港口當成迂迴英國海軍威脅的方案。1939年10月，德國潛艦部隊（U-boats）指揮官鄧尼茨（Karl Dönitz）提交一份備忘錄，指出挪威中部的特隆赫姆（Trondheim）非常適合做為德國潛艦的基地。經過海軍參謀本部一個多月的討論，雷德爾於12月對希特勒提出入侵挪威的建議。海軍從軍事上需求提出的建議，加上希特勒對瑞典鐵礦石進口的安全顧慮，最後由挪威納粹主義者奎斯林（Vidkun Quisling）的到訪請求軍事介入，確定了入侵挪威的決策。
入侵挪威作戰計畫的制訂，從一開始就由海軍大力主導。原先對聯合作戰最不感興趣的軍種，現在卻需要積極尋求友軍協助，著實有些造化弄人的意味。1940年1月27日，希特勒下令由最高統帥部（OKW）組織一個特種參謀小組，制訂代號為威悉作戰（Operation Weserübung）的挪威入侵行動。最高統帥部由作戰廳長華里蒙特（Walter Warlimont）督導，參謀小組實際上的負責人是海軍的柯蘭克（Theodor Krancke），加上空軍的克瑙斯（Robert Knauss），陸軍的提佩爾思科奇（Walter von Tippelskirch）。整個計畫制訂過程中，海軍參謀部提供了絕大部分的支援，而陸空兩軍則忙於規劃入侵法國的計畫。
