葉多涵觀點:誰想當恐怖份子?一篇文章讓你搞懂恐怖組織

2017-03-27 06:30

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另一派很流行說法是只要美俄列強不要去干涉別國的內政,特別是不要提供武器給特定的組織,恐怖主義自然就沒辦法成功。除了前面說到的組織必須先存在外國勢力才有得扶植之外,這說法還有另一個問題:危險的先進科技越來越容易自行取得。從蘇聯倒臺後就已經有大量的軍用品外流,最近因為網路興起、科技進步和交通便捷,要取得或是自己製造武器更是越來越容易,不管是3D列印的槍、在自家做核能反應爐、或是用無人機空投炸彈都已經有人做過,要完全切斷武器供應幾乎是不可能的事了。而網路也讓極端立場的人更有機會接觸,並互相增強他們的信念,讓錯誤和虛構的宣傳得以快速傳播,所以就算世界各國都採取孤立主義不去干涉別的國家,也不見得就可以減少仇敵。

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因為防禦恐攻的成本遠大於恐怖攻擊的成本,上述兩個方法沒什麼效果,而且治標不治本。要根絕恐怖主義,必須從最根本的成因下手。恐怖組織會存在、能招收到成員,是因為一開始那個提供社會服務的互助組織能夠滿足社會需求、因為當地的政府無法有效提供社會服務。如果政府可以提供社會服務、和宗教互助組織競爭,那就能改善狀況。一個極端的例子是1950年代,主張社會主義的埃及總統納瑟把穆斯林兄弟會蓋的醫院和學校全部收歸國有,成功限制了穆斯林兄弟會的發展。

埃及前總統穆爾西與穆斯林兄弟會的支持者。(美聯社)
埃及穆斯林兄弟會的支持者。(美聯社)

比較溫和的例子是愛爾蘭共和軍和保皇派本來都從北愛爾蘭的監獄裡招收大量的社會邊緣人加入組織,為了改善這個情況,政府想出了一個辦法:讓獄中的犯人可以多回家探望家人,條件是要在獄中表現良好、接受職業訓練、和不同政治立場的人共用牢房、及接受心理咨商,這不但幫助犯人重新融入社會,而且犯人回家探望時看到年邁的雙親和孤獨的妻小,也更下定決心要改過向善。用了這套方式管理的犯人出獄後再也沒有使用暴力。

巴勒斯坦解放組織(巴解)本是一個恐怖組織,在慕尼黑慘案中殺了以色列的奧運選手之後,全世界都知道了巴勒斯坦的處境,巴解領導人決定趁勢改採和平的外交手段,以取得各國支持。但是巴解中的主戰派不願意停止攻擊,這群殺人如麻的恐怖分子除了在德國殺死以色列的運動員,還曾經暗殺約旦首相、劫持比利時的飛機、從荷蘭寄郵包炸彈殺死在英國的以色列官員、攻擊沙烏地阿拉伯在蘇丹的大使館……非常活躍。巴解的領導人便有了一個主意:給這些人獎賞一間房子,附贈家具,並找了一批年輕單身女性介紹給他們,說只要在一年內結婚、生小孩,都再給獎金。這些前恐怖分子成家立業之後,因為不想跟家人分開,就這樣放下暴力的手段,退休了。放下恐怖手段後,現在巴解是有一百多個國家(包括以色列)承認的巴勒斯坦人合法代表。

從這些例子,我們可以得到一個清楚的結論:只要能過安穩的生活,沒有人想要當恐怖分子。

*作者為旅美留學生

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