王健壯專欄:當然這是醜聞

2014-10-09 05:54

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台北國稅局發文民間組織,調查柯文哲的版稅與演講費收入,當然可視為醜聞。(資料照/蘇仲泓攝)

台北國稅局發文民間組織,調查柯文哲的版稅與演講費收入,當然可視為醜聞。(資料照/蘇仲泓攝)

去年五月,美國爆發了一樁醜聞,媒體稱之為IRS scandal(國稅局醜聞),指IRS利用查稅手段,刁難支持茶黨的個人與非營利組織。

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依照美國稅法,凡屬個人或非營利組織的政治獻金,都可依法免稅。但國稅局卻針對支持共和黨,尤其是茶黨組織的那些免稅申請案件,進行特別嚴厲的審查。同時要求這些組織提供依法並不需提報的資料,甚至連「你們成員平常閱讀哪些書籍」的問題,也要求組織負責人回答,拒答或拒提資料者,則被威脅將不給予免稅優惠。

但國稅局應是最該保持政治中立的政府機關,針對免稅申請,國稅局雖然也常作隨機抽查,比例約為百分之一,但對支持茶黨的免稅申請,卻有超過百分之十比例的案件被刻意嚴格審查,凡是組織名稱中冠有「茶黨」、「保守派」或「愛國者」的團體,更幾乎是國稅局必查對象。

當這樁醜聞由辛辛那提州國稅局爆發後,立即變成全國性熱門話題,國稅局、財政部與白宮變成眾矢之的,歐巴馬甚至被共和黨形容像尼克森一樣縱容濫權,國稅局醜聞當然也像水門醜聞一樣,被定位為「國稅門」。

「國稅門」醜聞風暴鬧到最後,司法部長不得不下令FBI展開犯罪偵查,國會也成立了調查委員會召開聽證,歐巴馬更將國稅局數位主管撤職;但一直到現在,這場醜聞風暴仍未劃下句點,仍然有各種繪聲繪影的陰謀論出現。

就像水門醜聞時流傳的陰謀論一樣,「國稅門」的陰謀論也包括:總統是否知情?知情多少?何時知情?是州的國稅局人員擅自違法濫權,或是背後另有高層人士統籌指揮?FBI的偵查雖未找到國稅局任何犯罪證據,祇以管理不當初步結案,但何以政壇仍不斷言之鑿鑿國稅局確有一份「敵人名單」的存在?尼克森當年根據「敵人名單」,查政敵的稅,查反對他的媒體的稅,焉知歐巴馬或他的幕僚不會「援例辦理」?更何況,國稅局刁難支持茶黨組織的免稅申請,何以又正巧是在二0一0年國會選舉與二0一二年總統大選期間?

如果美國國稅局以查稅手段刁難支持茶黨組織,屬於醜聞,財政部台北國稅局發文民間組織,調查柯文哲的版稅與演講費收入,當然也可視為醜聞。

台北國稅局雖然辯稱,函查「屬於例行性資料蒐集」,而且「並非針對特定納稅義務人進行調查」,但公文中白紙黑字寫著「柯文哲君」四個大字,怎麼不是「針對特定納稅義務人」?而且所謂「例行性資料蒐集」,怎麼會那麼湊巧就「例行性」挑選了柯文哲,而不是其他張三、李四或連勝文?

而且,區區幾文演講費與版稅,有什麼需要資料蒐集的?即使要蒐集,不能等到選後,有那麼十萬火急嗎?稍有政治敏感的人都知道,在市長選舉期間,發公文調查一位市長參選人的演講收入,已經夠白目了,事後又蠢到以那些不成理由的理由來詭辯,也難怪會被人以「蠢斯爛矣」來形容,真是有夠蠢,也有夠爛。

對這麼蠢這麼爛的行為,財政部長能不過問嗎?行政院長與總統能姑息縱容嗎?當然不能。因愚蠢而釀成醜聞,與因濫權而爆發醜聞,都是醜聞;既是醜聞,就應調查,更應究責。

但當國民黨正在傾一國之力對付柯文哲之時,說不定還有人會為台北國稅局鼓掌喝采,不信,等著看吧。

*作者為世新大學客座教授

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