以包租代管、出金補貼美化公宅政策?議員批無法解決居住正義問題

2020-02-29 14:20

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台北市公宅政策進度不如預期,甚至以租金補貼等多元方式讓數字美化,且包租代管成效不彰。(資料照,好房網提供)

台北市公宅政策進度不如預期,甚至以租金補貼等多元方式讓數字美化,且包租代管成效不彰。(資料照,好房網提供)

台北市公宅政策進度不如預期,甚至以租金補貼等多元方式讓數字美化,有議員就批柯市府是灌水,而包租代管成效不彰,政策結果讓青年失望。也有議員認為,北市拿租金補貼來美化數字,根本無法解決居住正義的真正核心問題。不過,北市府都發局回應,社宅建造落後是因為缺工、物價等因素,至於租金補貼,都發局解釋,社宅興建、租金補貼,目的都是協助市民解決居住問題,只是一個是實體一個是現金提供,概念不同但本質相同。

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對於台北市社會住宅進度不如預期,台北市議員許家蓓表示,今年有編列預算的30處社會住宅基地,有多達13處僅編列2000元的工程管理費,主要係因13處基地皆為2016、2017年或2018年便已編列預算,但因遲遲無法開工或工期延宕,導致以前年度之預算只能辦理保留,而都發局為避免預算執行率過低,所以今年只編工程管理費2000元。許家蓓認為,都發局用這種方式,讓預算執行率不至於過低,但也代表社會住宅興建進度一拖再拖、嚴重延宕,柯文哲的社宅承諾儼然跳票。

包租代管成效不理想

許家蓓說,台北市居大不易,柯文哲先前曾承諾市民蓋5萬戶社會住宅,後來發現蓋不出來,才改口說空屋太多,不用蓋那麼多社會住宅,但台北市的社宅包租代管,成效也不太理想,兩年僅媒合1166戶,與原本1年2200戶的目標相差甚遠,現在中央營建署持續推動第2期的包租代管,提供經費給市政府,但台北市也是慢吞吞,六都僅剩台北市還沒開辦,戶數也下修至1100戶。許家蓓呼籲,社會住宅蓋不出來,包租代管又是六都吊車尾,請柯文哲市長正視台北市的居住正義,不要一再政策跳票,讓青年朋友失望。

林亮君:租金補貼無法解決居住正義問題

市議員林亮君則表示,柯市府的政策就是跳票,拿包租代管、租金補貼想辦法湊數,重點是興建社宅還是跳票。林亮君說,沒辦法實現就承認政策規劃有問題。對於以租金補貼加入社宅政策,林亮君認為無法解決居住正義問題,林表示,租金補貼無法抑制房價,屋主、建商不會因此調整自己作法,建社宅可帶動的影響是住宅量變多,才有機會調整價格、帶動市場,租金補貼只是發錢,民眾一樣用原價租屋,只是一部分是由政府付錢,沒有讓建商或房東調整價格,效果她是看不出來。林亮君說,發錢很簡單,如果租金補貼可以改變問題,那就發錢就好。

年輕族群購屋與租屋該如取捨?(圖/pixabay)
市議員林亮君認為,租金補貼無法抑制房價。(資料照,取自pixabay)

社宅計畫延宕 市府歸兩大原因

對於社宅一再延宕,台北市政府都市發展局住宅企劃科科長吳名秋表示,這中間有些原因,第一是國內缺工狀況頗為明顯,國內年輕人普遍不太喜歡做這類型的工作,所以缺工現象在營建業狀況很普遍。第二,是原物料物價波動的影響,導致廠商不願意加入,招標才無法這麼順利,施工階段也才往後延,北市府對此已有調整,包含調整價金等等,所以相比先前頻頻招標失敗,招標作業有變得較為容易。吳名秋說,北市府也是希望招標作業能夠順利。

至於包租代管成效似乎不彰,第二期甚至原定今年1月上路,延宕至今還沒有結果,吳名秋坦言,的確再去年底有公告、今年初有評選,但狀況不是很好,接著已經重新招標,本月18日已截止收件,若一切順利,預計3月中旬前就可以開始媒合。而包租代管二期計畫是1年,一期計畫當初有展期調整,就看中央是否會有其他指示。

對於第二期計畫是否可能會不如預期?吳名秋說,北市希望能媒合到1100戶。但包租代管還是要有房東加入這個計畫,主要還是房東的意願。吳名秋表示,現在是有些優惠,例如補助修繕費用,以及房屋稅、地價稅率優惠等等誘因,希望房東能加入計畫,但吳也坦言,這要看市場狀況,因為包租代管在台灣還不是很成熟。

在跟房東、房客間產生爭議時,扣押金是房東時常使用的招式。(圖/網路溫度計)
吳名秋表示,包租代管的成效,還是要有房東加入這個計畫,主要端看房東的意願。(資料照,取自網路溫度計)

2022年公宅政策目標可望達標?

而議員質疑的租金補貼,吳名秋說,租金補貼部分,社會住宅給地方住是協助,補貼租金也是協助,目的都是協助市民的居住需求,只是一個是實體,一個是現金,概念不同但本質相同。但目前看來3種方式加起來,在2022要達標可能也很拚?吳名秋說,租金補貼部分除整合住宅租金補貼、低收入戶租金補貼、租金分級補貼加班車、單身青年及婚育租金補貼外,還有身障、原民等等補助,其實在2019年已達到2萬0506戶,至於未來,他認為會成長,因為北市去年有跟中央反應,租金補貼上有資格的限制,北市建議有些可以適度放寬,中央今年也已放寬了,所以預期會有更多民眾可以受惠,在件數上應該會成長,這在今年應該就可看得出來。

20200223-SMG0034-E01_b_柯文哲任內預計可完工、入住社會住宅
 

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