菲律賓毒品戰爭》國會準備修法 9歲兒童也成杜特蒂掃毒目標

2017-02-17 08:38

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菲律賓總統杜特蒂誓言強力掃毒,自去年上任以來已逾7600名「疑似販毒或吸毒者」遭菲國警方或不知名的武裝分子殺害,而未來恐怕連9歲兒童也會成為他的目標。菲國眾議院議員卡斯楚提案修法,讓刑事責任年齡從15歲降至9歲,「以免寵壞這些年輕人,讓他們逃避法律責任」,並強調將力促在六個月內完成修法。

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菲律賓聖保羅大學的學生9月30日在馬尼拉走上街頭,抗議總統杜特蒂的毒品戰爭做法不當,強調「所有人的命都是命」(ALL LIVES MATTER)。(美聯社)
菲律賓聖保羅大學的學生9月30日在馬尼拉走上街頭,抗議總統杜特蒂的毒品戰爭做法不當,強調「所有人的命都是命」(ALL LIVES MATTER)。(美聯社)

去年6月底杜特蒂(Rodrigo Duterte)宣誓就職時,他的同黨也在眾議院提議將刑事責任年齡下限由15歲降至9歲,法案起草人之一的眾議院議員卡斯楚(Fredenil Castro)表示,他將力促在六個月內通過修法,雖然該案在參議院可能遭到反對,但因為參議院也有杜特蒂的人馬,應該還是能順利通過。

卡斯楚(Fredenil Castro)和另一名起草人、眾院議長阿爾瓦雷斯(Pantaleon Alvarez)表示,兒童在犯罪時知道他們可以因年紀小而逃避罪責,為避免這種情形,應該將刑法適用年齡降低。

菲律賓總統杜特蒂。(美聯社)
菲律賓總統杜特蒂。(美聯社)

去年12月杜特蒂在馬尼拉演說時也表示:「如果你問警察或其他執法人員,你就會知道我們製造出了『一整個世代的罪犯』,兒童已經成為毒販的跑腿、小偷和強暴犯,因此必須給他們一些教訓,教他們負責。」
 

「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)
「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)

根據兒童法律權利與發展中心(Children's Legal Rights and Development Center)菲律賓反殺戮網(Network Against Killings in the Philippines)統計,自2016年7月至11月,至少有29名兒童在「毒品戰爭」中死亡,有的是被不知名的槍手槍殺,有的則是在警方行動中意外被殺。

「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)
「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)

社福部長反對

反對者認為,修法只會傷害兒童,無法保證犯罪減少,他們也警告,該法案不但阻礙法律制度發展,還合法化殺害兒童的行為。菲國政府內部也出現反對聲音,社會福利發展部長(Department of Social Welfare and Development)塔奎瓦諾(Judy Taguiwalo)就反對此案。

「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)
「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)

然而支持者認為,降低刑法適用年齡能讓兒童為自身行為負責,並有效抑制毒販利用兒童犯罪,杜特蒂的首席法律顧問帕內洛(Salvador Panelo)表示,該案旨在避免罪犯吸收兒童,況且「只要不涉案,兒童就不會成為目標。」

警察總長全力支持  

菲國警察總長德拉羅沙(Ronald dela Rosa)表示,警方「全力支持」。他說,由於刑法不及於兒童,販毒者往往利用兒童來犯罪,更強調他的說法千真萬確且有資料佐證。支持該立場的掃毒官員突馬斯(Cecilio Tomas)指控,在馬尼拉的貧民窟,兒童被毒販用來把風,有些兒童在10多歲時會先為毒販跑腿,接著再變成毒販或是吸毒者。

杜特蒂上任後雷厲風行地對毒販宣戰,還要求全民一起殺毒販。一名南韓商人在今年1月遭到掃毒官員殺害,警察總長德拉羅沙只好宣布暫停「毒品戰爭」,但杜特蒂1月底表示,這場戰爭會一直持續到2022年他的總統任期結束為止。杜特蒂上任還不滿一年,這場「毒品戰爭」已經造成2000到7000人死亡。

杜特蒂矢口否認濫殺

「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)
「疑似」毒販遭到殺害,這種景象在菲律賓天天可見。(美聯社)

人權組織人權觀察(Human Right Watch)曾指控杜特蒂擔任納卯市長(Davao)時利用行刑隊濫殺。「反對草率行刑聯盟」(Coalition Against Summary Execution)也指出,在1998年到2015年期間當地有1424人遭到處死,其中有132名年齡在17歲以下,而杜特蒂在2001年到2015年間便是當時的市長及副市長,但他矢口否認涉案。

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