讓軍閥大發利市的「難民產業鏈」(下)聯合國與歐盟「知情卻對利比亞束手無策」

2020-01-05 10:20

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軍閥掏空聯合國寶山 難民營養不良還成奴工 

利比亞「打擊非法移民部」(Department for Combating Irregular Migration)副部長胡嘉(al-Khoja)也是軍閥之一,他名下一間的關聯企業「民族之地」(Ard al-Watan)掌握數百萬歐元食品合約。一位前聯合國僱員表示,胡嘉不僅在聯合國擁有的某處辦公室練兵,甚至在裡面打造奢華公寓。這位因害怕而匿名的前員工說:「胡嘉可以敞開生路,也可以關閉它,這裡就是他的封邑。」

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利比亞當局承認正在調查胡嘉,目前共有高達5.7億美元的援助計劃款項不翼而飛,他就是最大的關係人。胡嘉經營的「席卡山難民中心」( Tarik al-Sikka)同樣因虐囚、強迫勞動和勒索而惡名昭彰。來自厄利垂亞的特奇拉(Tekila)說,他和另外25位難民只能靠通心粉裹腹,即使因長期缺乏營養而染上肺結核後也是如此。

利比亞發難民財。倖存難民畫下在利比亞難民中心慘遭虐待的景象。(AP)
倖存難民畫下在利比亞難民中心慘遭虐待的景象。(AP)

聯合國在2018年7月已經得知,胡嘉旗下的公司會將合約層層外包出去。利比亞官方難民事務機構LibAid一位高級官員透露,胡嘉的公司至少承攬700萬美元合約(約台幣2.1億元),負責餐飲、維安以及清潔等工作。該官員大嘆,聯合國機構像個人人挖掘的「寶山」,「被軍閥環繞,根本不可能正常運作。」

胡嘉的難民中心至今仍拿著歐洲給的資金,在不同地點擴張。利比亞人道工作者藍隆(Lamloum)表示,薩巴赫(Sabha)中心的難民在挨餓情況下,還被迫幫忙興建新的側棟建築,資金來源正是義大利政府。藍隆拍下了一張照片,新的「難民中心」竟連一個窗戶也沒有。

突尼西亞成洗錢幫兇

突尼西亞濱海城鎮本加爾丹(Ben Gardane),人口不到7萬,卻擁有數十家「換匯所」,專門將利比亞第納爾、歐元和美元換成突尼西亞第納爾,軍閥和官員賺來的「難民財」就從這個邊境小鎮流向鄰國。

內戰後的利比亞銀行體系支離破碎,政局較穩定的突尼西亞扮演金融轉運點,聯合國等國際機構會直接把款項(通常是美元)匯進利比亞組織在突國設立的帳戶,換匯所再把現金拿到利比亞黑市交易,匯率竟比官方高了4至9倍。

利比亞發難民財。兩位蘇丹難民待在突尼西亞紅新月會中心,他們曾嘗試從利比亞渡海逃至歐洲。(AP)
兩位蘇丹難民待在突尼西亞紅新月會中心,他們曾嘗試從利比亞渡海逃至歐洲。(AP)

2019年初,利比亞政府擬了一張清單交給突尼西亞,上頭列出了逾百家公司,都因為詐欺和洗錢等罪名接受調查中。突國反貪腐調查單位經理薩迪(Nadia Saadi)指出,名單上多數公司都跟軍閥或政客有關聯,他們利用現金買賣房產、偽造關稅資料或空殼公司帳單等方式,把從難民那裡劫來的錢一一洗白。

利比亞一名司法高官表示:「利比亞是掌握在軍閥手裡的,不管政府說什麼,不管他們穿著哪件制服或戴著哪個臂章……事實就是如此。」

利比亞知名富商貝伊(Husni Bey)也指出,歐洲一開始寄望資助利比亞處理難民問題就是失策。這個曾因為石油致富的國家,如今舉目皆是貪汙與腐敗氣息。貝伊說:「歐洲想花錢阻止偷渡案,應該找出販運人口的傢伙並控告這些人,而不是反過來資助他們。」

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